“中國稀土巨無霸”誕生，全球矚目

【文/觀察者網 呂棟】

隨着中國物流集團正式成立，中國物流領域的央企巨無霸正式誕生。在近期的傳言中，還有一家新組建央企尚未露面，那便是被一些外媒稱為“稀土航母”的中國稀土集團。

12月6日，《華爾街日報》援引知情人士報道稱，中國已經批准成立世界上最大的稀土公司之一。報道指出，在中美關係緊張加劇之際，中國此舉旨在保持其在這種戰略金屬全球供應鏈中的主導地位。

這些知情人士透露，新公司將被命名為中國稀土集團（China Rare Earth Group），最快將於本月在中國南部資源豐富的江西省成立。新組建的實體將通過合併幾家國有企業的稀土資產而成立，這些企業包括中國五礦集團公司、中國鋁業股份有限公司和贛州稀土集團有限公司。

觀察者網注意到，在今天中國物流集團宣佈成立時，中國鋁業A股快速拉昇封板，市值突破1000億元；五礦稀土盤中漲逾6%，但收盤漲幅回落至2.44%；港股中國稀土漲逾18%；總部位於內蒙古的北方稀土收跌3.5%，市值1891億元。

隨後，觀察者網聯繫了五礦稀土，對方表示：該公司已經收到實際控制人中國五礦集團有限公司通知，中國鋁業集團有限公司、中國五礦集團有限公司、贛州市人民政府等正在籌劃相關稀土資產的戰略性重組，但有關方案尚未最終確定，並且需獲得相關主管部門批准；中國鋁業投資者關係部的電話無人接聽。

事實上，今年9月23日，五礦稀土就曾公告披露上述事宜。當時該公司提到，後續將嚴格按照分階段信息披露要求，持續關注有關進展並根據相關法律法規的要求及時履行信息披露義務。本次戰略性重組事項正處於籌劃階段，有關事項具有不確定性。

《華爾街日報》指出，目前還不清楚新組建的稀土公司是否會在全國範圍內開展業務，也不清楚中國在內蒙古的可觀稀土業務是否會受到該計劃的影響。其中一位知情人士稱，合併後的集團旨在進一步加強中國對稀土的定價權，避免中國公司之間發生內訌，並利用這種影響力與西方主導關鍵技術的努力進行博弈。

眾所周知，中國是世界稀土資源儲量最豐富的國家，江西贛州素有“稀土王國”“世界鎢都”的稱號，全球每年70%的中重稀土、60%的黑鎢都產自這裏，並已形成從地質勘探、礦山採選、冶煉加工、產品應用到檢測檢驗、研發設計的完整產業鏈。

中國稀土儲量佔比（2019年）

中國稀土產量佔比（2019年）

2011年，國務院發佈《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》。工信部提出組建“1+5”全國大型稀土集團的方案，拉開了稀土行業的整合大幕。最終，形成了北方稀土、中鋁集團、廈門鎢業、五礦集團、廣東稀土和南方稀土等六大稀土集團。

其中，南方稀土的實控人指向贛州市國資委。啓信寶信息顯示，南方稀土集團控股股東為贛州稀土集團有限公司，後者控股股東為贛州市國資委。

中國鋁業集團則由國務院國資委100%控股。啓信寶信息顯示，中鋁集團是中國稀有稀土股份有限公司控股股東，持股比例52.96%。目前，中國稀有稀土旗下擁有5家稀土業務企業，3家鎵業分公司。

中國五礦集團同樣由國務院國資委100%控股，五礦稀土是其下屬企業五礦稀土集團旗下唯一的稀土上市平台，五礦稀土集團持有五礦稀土23.98%的股份。此外，五礦集團旗下五礦有色持有廈門鎢業股份有限公司8.6%的股權，後者主要開採中重稀土。

今年1月，工信部發布2021年第一批稀土開採、冶煉分離總量控制指標，明確六大稀土集團的控制指標。從中重稀土礦產品來看，中國稀有稀土、南方稀土集團以及五礦稀土集團佔比67.94%，如加上廈門鎢業股份有限公司，總佔比則超過85.90%。

從五礦稀土公告來看，此次兩家央企聯合地方政府進行重組，意味着國內六大稀土集團的格局或將被打破。有行業專家表示，我國在稀土產業方面處於絕對的供方市場，通過戰略重組可以有效整合贛州乃至全國的稀土資源生產端，以提升行業定價權與控制力，對於保護資源與實現國家利益最大化都有着戰略意義。

“中國稀土巨無霸”引發外媒關注之際，新成立的其他巨型央企也頻繁見諸報端。

最新的便是中國物流集團有限公司，該公司12月6日正式成立。新組建的中國物流集團由原中國鐵路物資集團有限公司，與中國誠通控股集團有限公司物流板塊的中國物資儲運集團有限公司、華貿國際物流股份有限公司、中國物流股份有限公司、中國包裝有限責任公司4家企業為基礎整合而成。

今年4月28日，國務院國資委發佈公告，經國務院批准，新組建中國衞星網絡集團，由國務院國資委代表國務院履行出資人職責。隨後新華社報道稱，中國衞星網絡集團與雄安新區管委會簽署合作協議，並在雄安新區揭牌成立，該公司是首家註冊落户雄安新區的中央企業。

5月8日，由中國中化集團與中國化工集團聯合重組的中國中化控股有限責任公司成立大會在北京舉行。工商信息顯示，新成立的中國中化控股，登記機關為河北省雄安新區公共服務局，住所位於河北省雄安新區啓動區企業總部區001號。

9月26日，中國電氣裝備集團有限公司成立大會在上海舉行。中國電氣裝備集團以中國西電集團、許繼集團、平高集團、山東電工電氣等行業骨幹企業為基礎重組組建，旨在更廣領域、更高層次統籌優化輸配電裝備製造業佈局，進一步提升我國輸配電裝備領域產業鏈現代化水平和高端競爭能力。

對於中央企業重組的重要意義，國務院國資委副主任翁傑明今年9月曾撰文指出，推進中央企業集團層面戰略性重組，是加快國有經濟佈局優化結構調整、提升資源配置效率的重要舉措，對於維護產業鏈供應鏈穩定、加快培育具有全球競爭力的世界一流企業具有重要意義。另外，專業化整合是從根本上減少重複投資和同質化競爭的有效手段，對於提高產業集中度和企業核心競爭力具有重要意義。

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