中紀委網站：誰給被拐孩子辦户口？公權力絕不能成為幫兇

中紀委網站12月8日發表文章《誰給被拐孩子辦户口？公權力絕不能成為幫兇》，全文如下：

電影《親愛的》原型孫海洋找回了失散14年的兒子，認親現場讓人落淚。有媒體發文評論稱，誰給被拐孩子辦的户口，這一點也要查，受到輿論關注。

輿論關注給被拐孩子辦户口，實際關注拐賣兒童鏈條中公權力有無失職瀆職的問題。孩子被拐後，人販子、“養父母”下一步想做的，就是給小孩上户口“洗白”成正常身份。被拐兒童不具備上户口的條件，若能瞞天過海安然落户，極有可能存在着出生證造假以及户籍部門瀆職的問題。如果一些公職人員把關審核不嚴不實、敷衍應付，或者與不法分子裏外串通，偽造、買賣申報户口的材料，為非法辦理户口大開方便之門，都意味着公安户籍部門管理的疏忽和衞生系統“內鬼”的存在。

2016年，福建警方就曾發現不法分子偽造、買賣《出生醫學證明》申報户口的線索。近日，有打拐志願者在社交平台上發佈消息稱，河南省商丘市婦幼保健院曾有4885份出生證被盜，近10年未破案。目前，當地公安機關回應稱，進一步加大案件偵破力度，結果及時向社會公佈。無論是户籍部門、還是衞生系統，對其中失職失責的公職人員，必須嚴肅查處，嚴肅追究責任。

事實上，户籍作為記載和留存住户人口基本信息的法律文書，在身份證明上地位重要，個人的上學、就業、結婚、購房等，都有賴於它的證明作用。也因此，户籍管理、户口申報存在着不小的設租尋租空間。除了給被拐孩子辦户口，近年來，受到關注的高考冒名頂替事件、持有多個户口購買多套房產的“房叔”“房姐”、在逃人員辦理假户口“漂白”身份等，背後都涉及到違規違法辦理户籍，偽造身份證件，甚至權錢交易、利益輸送。

對於此類問題，一方面隨着户籍管理制度完善、技術進步，偽造身份、户籍信息越來越難。補辦出生證明，户口遷轉、登記、身份證製作等，都有明確的制度規定和嚴格的辦理手續。特別是隨着親子鑑定技術普及，户籍全國聯網，在信息審核時加強異地間的溝通等，大大壓縮了造假空間。但與此同時，無論技術怎麼進步，監督管理不能鬆懈。要從給被拐孩子辦户口中得到警鐘，以案促改促治，梳理户籍辦理環節中可能存在的漏洞，強化相關公職人員的責任意識、紀法意識，嚴格日常管理，堅決杜絕辦假户口、錯誤户口、多個户口。

打擊拐賣兒童，不僅要抓捕人販子、找到人，更要對買賣鏈條全流程進行精準打擊，對所有涉案環節都進行嚴查和處理。涉及到公權力失職瀆職的，絕不輕輕放過。只有各個環節都補上漏洞，才能天下無拐，悲劇不再發生。

（中央紀委國家監委網站 蘭琳宗）