清華大學教授潘慶中：“一帶一路”我們做得好，歡迎歐美來競爭

【文/觀察者網 丁悦】“‘一帶一路’我們做得好，歡迎歐美來競爭。”

12月5日，“2021從都國際論壇”在廣州從都國際會議中心開幕，聚焦“多邊主義2.0版—後疫情時代的全球合作”。6日，論壇期間，觀察者網特邀清華大學蘇世民書院常務副院長潘慶中教授就多邊合作、中美經濟發展、“一帶一路”等議題進行解讀。

談及中美關係，潘慶中表示，美國已經明確表明，中國是戰略對手，短期內改不了。但保護主義是不可行的，我們改革開放四十多年了，美國現在也要考慮改革開放。

近期，美國與歐盟分別出台了“重建更好世界”以及“全球門户”計劃，外媒普遍認為這是為了抗衡中國的“一帶一路”倡議。對此，潘慶中表示，“咱們可以從正面看這個問題，美歐的全球基建計劃對全球經濟發展是好事，正常的市場競爭，不是惡性對抗，對我們的‘一帶一路’也是促進，也有利於更好的高質量發展。”

對於央行6日宣佈降準的消息，潘慶中認為，“美國可能很快退出QE（量化寬鬆政策），但我們明年貨幣政策應該整體是穩定的，不會太激進。大方針是積極的財政政策，穩健的貨幣政策。”

以下為現場實錄。

12月6日，清華大學蘇世民書院常務副院長、“一帶一路”研究院副院長潘慶中出席從都國際論壇併發言。

**觀察者網（以下簡稱“觀”）：**疫情以來，全球經濟遭遇供應鏈危機，部分國家港口堵塞，商品緊缺，推動消費價格上漲。請問各國需要採取哪些措施應對危機？

**潘慶中：**咱就舉美國，你説關税25%，大幅增加供應鏈環節的成本，傷害這個鏈條上很多商家，最終也讓消費者受害。如果他們政府收的那部分税，再給無效率的使用，或浪費了，那真是搬起石頭砸自己的腳，還傷了N多人的腳。回到常識比較好，“貿易讓每個人受益”。這是短期影響，中期就是通貨膨脹，而且已經開始有通貨膨脹的苗頭了。成本上升肯定是推高通脹的原因之一。

**第一（美國）要調整。**我們現在的開工率這麼高，中歐班列開了這麼多，今年前10個月內，中歐班列超過1.26萬列，運輸貨物數量達121萬標箱。2020年全國中歐班列共開行1.24萬列，同比增長50%；發送113.5萬標箱，同比增長56%。年度開行數量首次突破1萬列，單月開行均穩定在1000列以上。這麼大面積地開，百分百可以提供這種需求，你看市場，都是中國的產品。但問題是現在有些國家實行保護主義政策。這些國家的政策應該做適當的調整。

**第二個，結構性的問題，**咱們常説“比較優勢”，有的國家它可能缺這個，有的國家缺那個，所以不光中國、美國這兩方，很多國家是一樣的。這次從都國際論壇主題，多邊主義合作，核心內容之一就是取長補短，合作共贏。

第三個，中國仍然在積極走出去，包括“一帶一路”。“一帶一路”繼續堅持做下去，更加務實、高質量地做下去，從成長期進入成熟階段。這樣既調節了總量，也優化了結構，更好的做好資源分配，達到分享，共享。

**觀：**您提到了關税問題，此前美國放出風聲稱，有可能會降低部分領域的關税，請問您如何看待這個説法？您如何看待中美貿易談判的前景？

潘慶中**：**反正一點點談唄。它談它的利益，我們是胸懷天下的，我們的產品，我們從供給方面來講，我們都是open的，都是開放的。

美國它肯定要有它各種利益的考慮。第一個，美國已經明確了，中國是戰略對手，短期內改不了的，所以它本身就有打壓成分。

再一個，在經濟上，美國想保護自己國內的一些東西，可以保護，有沒有用？保護主義早就被正反兩方面的經驗證明是不可行的，包括美國自己的發展歷史證明，所以要開放。

我們改革開放40多年，現在美國是不是也要改革開放？

所以堅持雙方談下去，還是樂觀的，就是商量着辦，談着辦，辦着談。

**觀：**您前面也提到了“一帶一路”倡議，現在美國也要推出“重建更好世界”基建計劃，歐盟也出台了“全球門户”計劃，外媒普遍認為這兩個基建計劃是為了抗衡中國的“一帶一路”倡議，請問您如何看待美歐的全球基建計劃？

**潘慶中：**咱們從正面去理解它，我認為這是好事。

為什麼是好事？市場就要競爭嘛。市場競爭除非出於其他的目的，它主要就是為了發展經濟。都是為了把這事做好，為了把整個全球的供給抬起來，為了疫情之後，把經濟恢復好，發展好。它搞什麼都沒關係，搞得多，有競爭，促進我們改進，能夠發展更好，加快做到高質量。

對這一點，我們要從積極的角度去看，我們不從對抗的角度看，把自己的事做好，是關鍵。

**觀：**那我們如何去應對呢？

**潘慶中：**我們就把自己的事情做好就行了，而且我們剛才説的高質量，包括具體建設項目，包括金融運作，包括抗風險，包括五通這些方面，短期長期考慮，都要比以前做的更上一個台階。

8年多過去了，“一帶一路”要上新的台階，實現項目的高質量，不是倉促上馬，而是要評估，要高質量。有了高質量的話，競爭也不怕。

我舉個以前的例子。我們當時在白俄羅斯建設產業園，搞得好，歐洲企業、美國企業都來入園了，德國還是產業園的股東。

我們做得比其他人好，政策優惠，上乘的、優質的服務，巢做得好，鳳不就找你來了嗎？

另外，我覺得我們都要找common interests，共同的價值觀，共同感興趣的點。減貧，綠色發展，共同對付氣候變化，這都是共同的價值點，這方面我們一致，一致就大家一起做，先做起來。

2020年12月23日，中國援建白俄羅斯的中白工業園中白科技成果產業化創新中心交付白方並正式投入運營。圖自新華社

**觀：**近期，部分歐美媒體聲稱，“一帶一路”項目存在所謂“債務陷阱”，請問您如何看待此類觀點？

**潘慶中：**做生意肯定有債務，對吧？經濟總要有債務，要看那個比例是多少。企業會有債務，國家會有，美國也有債務，哪個國家都有債務，歐洲債務也多了去了對吧？債務本身是經濟的一部分，是經濟發展的槓桿。重點是債務比例不能太大，也不能出現呆賬。

目前按照數據來看，不是大數。今後是不是大數？那就要看我們控制風險的能力。有些投資是短期，有些投資是長期，長期的債務，比如修基建，包括高速公路、鐵路、地鐵，這些債務現在衡量不了，但要控制風險。經濟範圍內的債務，只要比例合理範圍內且可控都可以。

12月6日，清華大學蘇世民書院常務副院長、“一帶一路”研究院副院長潘慶中出席從都國際論壇併發言。

觀：“一帶一路”是多邊主義的重要實踐之一，本次論壇的主題也是實現真正的多邊主義，請問您如何看待真正的多邊主義？

**潘慶中：**這次論壇的主題是“多邊主義2.0”或者“真正的多邊主義”，真正的多邊主義是大家一起做，多邊受益，而不是單一的。以前多邊主義它可能相對的，有些人他自己受益，不管別人，有些人沒受益甚至受損，真正的多邊主義是讓更多國家和百姓受益。我們希望的多邊主義是大家都能夠受益，找到共同點。坐下來好好談談，一定有共同點的，因為每個國家都有每個國家的特點，都有它的優勢，所以才叫comparative advantage，比較優勢。各自取勢，共贏。

**觀：**真正的多邊主義和以前所説的多邊主義，最大的區別在哪裏？

**潘慶中：**區別的話，我覺得一個是參與的國家會越來越多。以前5個國家就算多邊了，但是現在越來越多，就説“一帶一路”，從65個國家變成了175個國家，這是數量上的多。

再一個就是質量，現在的多邊主義，我們更注重於經濟發展，對老百姓是否受益方面。要求同為主，更強調是大家的合作，經濟上的合作。

政治上的這些指責，都不應該在新的多邊主義裏頭。每個國家都有自己的發展歷史和文化，每個國家的發展都是不同的，你要強調相異，永遠合作不了。我們日常生活當中都知道，你天天講不同的地方，化學反應很快就停止了，怎麼能走到一起，怎麼能夠成為朋友，這不可能的，對吧？一定要求同存異，一定要講大家共同的點，所以多邊主義合作，無論是數量還是質量，都在更上了一個台階的路上。

**觀：**最後一個是國內話題。中國人民銀行決定於2021年12月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構）。本次下調後，金融機構加權平均存款準備金率為8.4%。您如何看待此次降準？

**潘慶中：**現在經濟下行壓力加大，邏輯上肯定是刺激經濟，但是一降準，資金充裕後，還要控制風險。這個央行都做得非常好，都很慎重。

**我覺得明年貨幣政策應該整體是穩定的，不會太激進。**美國加息，準備結束QE（量化寬鬆），中國不會持續逆着來，這樣對人民幣匯率壓力太大。可能財政政策會稍微積極一些。大方針是積極的財政政策，穩健的貨幣政策。