經濟學家樊綱：解決卡脖子難題，我們要做好哪些工作？
【文/觀察者網 呂棟】
“當有人想要遏制你發展的時候，在科技領域卡脖子、斷供、脱鈎成為最重要的戰略措施。中國之所以要加大科技創新的力度、走國內國際雙循環的道路，就是要解決這些卡脖子的問題。因此，從大國崛起的角度看，科技創新的道路不是能不能走的問題，而是必須要走的問題。”
12月7日，首屆灣區科創峯會在羊城廣州舉辦，騰訊是峯會的聯合主辦方之一。在峯會現場，著名經濟學家、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱接受觀察者網採訪時作出上述表述。
自年初拜登上台以來，美國對中國的科技打壓沒有絲毫放鬆的趨勢。當然，中國也不再抱有幻想：十四五規劃提出，要把科技自立自強作為國家發展戰略支撐；中央政治局會議日前也強調，科技政策要加快落地，繼續抓好關鍵核心技術攻關。
但現實的問題是，在人人都明白自主科技創新重要性的新時代，我們應該如何去推動科技創新？又如何產生更多的科技創新成果？
在樊綱看來，中國自主科技創新需要做好三個方面的工作：1.集中優勢力量攻關，防止“科技爛尾樓”的出現；2.硬科技和軟技術兩手抓，防止出現技術歧視；3.大企業要去幫扶專精特新的中小企業，實現大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”。
中國曆年研發支出佔GDP的比重，2020年創歷史新高 圖源：CGTN
集中稀缺資源，發揮民企作用
2021年初，在拜登上台還不到1個月的時候，美國就曾向荷蘭施壓，阻止中國進口最先進的光刻機。最近，美國又把12家中企列入“實體清單”。美國意圖很明顯：在人工智能、量子計算、生物技術、半導體等重要科技領域，絕不能讓中國領先。即便執政黨更替，美國遏制中國科技發展的手段也不會放鬆。
“反過來看，這是我們發展的成果”，樊綱在接受觀察者網採訪時表示，中美關係40年大變局，美國變本加厲遏制中國的科技發展，就是因為他們意識到中國已經擁有同美國正面競爭的實力。但在這一階段的大國競爭中，美國之所以能卡我們脖子，是因為有些東西我們還做不出來，國內企業確實也能感受到這些痛處。
樊綱接受觀察者網採訪
放眼全球，中國無意與美國爭奪所謂科技霸權，但是中國有合理利用科技的權利。近些年，美國接連對華發動貿易戰、科技戰，導致中國科技創新和經濟發展的國際環境發生明顯變化。在百年未有之大變局下，我們應該如何突破美國的科技封鎖？
“集中力量打殲滅戰”，是一個必由之路，歐美也正是通過這種途徑建立的先發優勢。樊綱認為，所有人都會做的不叫創新，創新領域的資源一定是稀缺的，只有少數人擁有創新的能力，所以我們一定要把有限的資源集中起來，發揮舉國體制的優勢，就像當年的兩彈一星計劃一樣，統一調度全國的優勢資源。
但目前存在的問題是，舉國體制不舉國。以半導體領域的經驗為例，看到美國在芯片領域遏制中國後，全國多地上馬了一些芯片項目，但由於資金、人才和技術是有限的，一部分項目在地方政府投入重金後無果而終，這些教訓值得我們警惕。
樊綱在灣區科創峯會上演講 圖源：觀察者網
另外一方面，歐美對中國的技術“卡脖子”是多領域的，不僅有航空發動機、極紫外光刻機（EUV）等大型設備，也有一些小的特殊零部件。而且就算是光刻機，也是由數萬個零部件集成而來。因此，中國必須充分發揮國內眾多民營企業的創新活力，在專精特新領域實現突破。
樊綱向觀察者網指出，目前中國600多項面臨卡脖子風險的項目當中，有70%左右是一些小的關鍵零部件和原材料。因此我們需要的創新是方方面面的，很多小部件不可能作為國家級的項目來攻關，而是需要千百萬企業在這些細節上真正做到持之以恆的創新，才能解決被卡脖子的問題。
“要把科研放在離市場最近的地方，真正實現‘研究賦能市場—市場反哺科研’的正向循環和利益共享的全創新鏈條。”樊綱認為，推動大灣區乃至全國的科技創新，要做到科創要素的共享，打造最友好的創新環境，例如實現科研人才企業與機構的雙棲，建立科技人員雙向流動制度，打通科研機構和企業“旋轉門”，形成各方基礎科研力量聯合之勢。
中國政府網截圖
硬科技和軟技術兩手抓，不搞技術歧視
近些年，在中國突破西方科技封鎖的過程中，以半導體技術為代表的硬科技被推到風口浪尖。在普通民眾的認知中，只有硬科技領域的創新才叫創新，只有研發出最先進的芯片才叫進步，這顯然忽視了軟技術創新的重要作用。
從中美關係的大變局和中國自身的產業格局來看，國內的確需要更多關注硬科技和底層技術的創新。但創新也可以從多個方面來觀察，首先是技術本身的創新，另外一種是技術應用的創新，還有就是管理和組織結構的創新。
在應用創新領域，騰訊公司是國內科技企業的代表。2020年2月7日，在新冠疫情發生後，騰訊幫助深圳成為全國最早上線健康碼、憑碼出行的城市。僅上線100天，騰訊健康碼累計訪問量就突破260億，為早期的疫情防控做出重要貢獻。
在產業領域，製造國產大飛機的中國商飛利用騰訊AI輔助檢測系統，使整個檢測過程從4小時縮減到5分鐘，效率提升98%，成本降低92%。AI還可檢測出一些人眼從超聲波圖像中無法發現的細微缺陷，使得整體缺陷檢出比例提升到99%。
國產大飛機C919 圖源：中國商飛
在資金和技術密集型的顯示面板行業，也不乏成功的案例。TCL華星光電利用騰訊優圖AI圖像檢測技術，導入國內面板業缺陷判別的首例人工智能項目——ADC項目（自動缺陷分類）。高度數字化的生產線只要插上電源就可以晝夜不停地進行生產，並且產品一旦出現了缺陷問題，負責檢測的AI設備可以在5秒之內識別出來，使得準確率和生產效率明顯提高，生產週期大幅縮短。
這些都是軟技術創新的重要體現。樊綱向觀察者網指出，不同的企業有不同的擅長領域，硬科技不能否認軟技術的價值。以華為為代表的硬科技企業和以騰訊公司為代表的數字平台企業，可以在粵港澳大灣區發揮“雙輪驅動”的作用。
事實上，除了在應用領域推動創新外，騰訊同樣在持續投入基礎研究，幫助國家和產業界解決卡脖子問題，推進科技自強自立。2020年，騰訊研發人員佔該公司總人數的68%，同比增長16%，在科技企業中位居前列。截至目前，騰訊在全球主要國家和地區專利申請公開數量已經超過3.7萬件，授權專利逾1.4萬件。大量的專利積累，也幫助該公司形成越來越多的技術底氣。
11月3日，在騰訊數字生態大會上，該公司披露其在芯片研發方面的最新成果，並公佈三款自研芯片，包括用於 AI 計算的“紫霄”，用於視頻處理的“滄海”，以及智能網卡芯片“玄靈”。
2020年，中國國際專利申請數量排名全球第一 圖源：WIPO
龍頭企業要“先強帶後強”
12月6日的中央政治局會議強調，科技政策要加快落地，繼續抓好關鍵核心技術攻關，強化國家戰略科技力量，提升製造業核心競爭力，增強供應鏈韌性。
當前，在全國4000多萬家企業當中，95%以上是中小企業，但這些中小企業的科技能力相當薄弱。在中國從製造業大國邁入製造業強國的過程中，大量中小企業必須實現轉型升級。這就要求騰訊、華為、阿里巴巴這樣的大企業肩負大使命、大擔當，發揮引領作用，搭建協同平台，這一點也是本屆灣區科創峯會上的共識。
當然，龍頭企業自身首先要做大做強。樊綱向觀察者網指出，輿論現在認為一些龍頭科技企業的規模已經很大了，甚至招來壟斷方面的質疑。但比起谷歌、蘋果、亞馬遜等國際上的科技巨頭，中國科技企業面臨的仍然是發展的問題。
目前，在國際巨頭的營收結構中，海外收入佔比普遍在50%以上，而中國企業的海外營收佔比僅為1%-1.5%。在這個意義上，我們不是壟斷者而是被壟斷者。因此，中國的大型科技企業仍然需要進一步發展，包括技術和規模。當然，在這個過程中如何鼓勵競爭，怎麼培育市場的共同發展，需要產業和政策共同思考，但主題仍然應該是做強做大。
視頻來源：觀察者網
“在龍頭企業做大做強後，不同規模之間的企業可以進行融合。已經充分發展的大型科技公司應該主動去帶動、引領一些創新創業的公司，幫助中小企業成長，少走一些彎路，協助培養專精特新。”騰訊傑出科學家、騰訊量子實驗室創建者和負責人張勝譽在峯會上表示。
這些大型科技公司，經過10年、20年，甚至更長時間的發展，沉澱了優秀的管理經驗、擁有深厚、紮實的技術積累，對產業趨勢的判斷更加綜合，因此大公司可以在技術、資金優勢、開放生態、傳遞成功經驗等多方面發揮作用，帶動中小型科技企業、初創企業快速發展，提高競爭力。
中國中小企業數量統計 圖片來源：IDC
在這方面，騰訊作為行業代表，已經開始響應國家政策，開展一系列具有開拓意義的探索和實踐，全面開放數字化能力，共建工業互聯網生態，以資金、技術來幫助中小企業落實產業數字化，推動細分領域專精特新“小巨人”企業成長。
例如，在本次峯會舉辦地粵港澳大灣區，製造業是當地經濟的底座，貢獻粵港灣大灣區超過40%的GDP。同時，這裏的製造業也面臨數字化改造、產業升級等等挑戰。目前，騰訊雲已經服務超過40多萬家企業，幫助他們把業務雲化，進而逐步實現產業數字化。
再具體一點，國內有一家企業叫Insta 360影石，專注於做全景相機，目前已經擁有了1億用户，產品覆蓋了全球200多個國家和地區。疫情爆發以後，Insta360分佈在全球的團隊、客户之間的溝通、協同工作出現了困難，騰訊會議及時幫助他們完成了生產鏈上下游的信息溝通、與客户的交流等。
寧德時代也是這兩年備受關注的一家明星公司，騰訊雲目前已經跟寧德時代簽署戰略合作協議，在人工智能技術研發、成果轉換、人才培養等方面開展深入合作，雙方將重點對新能源質檢領域一系列世界級難題進行AI技術攻關，幫助寧德時代提升研發效率、加快電動電池技術能力儲備，提高人工智能前沿技術研發水平。
圖源：觀察者網
“大企業如果能夠更多的開放技術專利，更多小企業可以利用這些技術獲得更大的發展，這也是龍頭企業的社會責任。在我看來，我是一個經濟學者，大企業的一個社會責任是創造更多的就業，保持更多的就業，大企業能夠帶動更多小企業的發展，先強帶後強，先富帶後富，這是最重要的社會責任。”樊綱表示。
在本次峯會上，騰訊基金會還啓動了“技術公益創投計劃”。該基金會方面表示，該計劃既是公司貢獻自身能力，更是騰訊持續踐行“科技向善”使命願景，助力創造更多社會福祉的努力探索，計劃將面向長期致力於信息無障礙、應急救災、科技助老、生態環保、文化遺產保護五大領域事業的公益組織等提供具有針對性的資金、技術和資源支持。
結語：
當前，世界正處於百年未有之大變局。在美國不斷揮舞制裁大棒打壓中國企業的大背景下，我們更應該認識到自主科技創新的重要性，通過集中力量攻關、硬科技和軟技術兩手抓，以及龍頭企業幫扶更多的專精特新“小巨人”快速成長，我們一定可以實現突破，打造自己的核心競爭力。正如樊綱所言，我們再發展個十年二十年，他們看到遏制不住我們了，就會來談談合作的事情。