原泉：準備邁向獨立自主時，美國突然“關心起尼加拉瓜人民的命運”

【文/觀察者網專欄作者 原泉】

就在12月11日，我國外交戰線上又傳來一個好消息：中華人民共和國同尼加拉瓜共和國恢復大使級外交關係，尼加拉瓜共和國即日起終止與台灣當局所謂的“外交關係”。

在當下某些國家的反華勢力企圖拿“台灣牌”噁心中國的時候，當某個大國在召集一羣嘍囉大開所謂“民主峯會”、公然侮辱全世界人民智商的時候，尼加拉瓜以自己的實際行動狠狠打了那些魑魅魍魎的臉，向着順應歷史潮流的方向邁出了堅實的一步。

而對於尼加拉瓜這個位於中美洲地峽，處於被台灣當局視作“外交堡壘”區的小國來説，在此刻邁出歷史性一步的背後則折射出了一個拉美小國面對美國淫威和台灣當局狗仗人勢的陰影下不斷與自身命運抗爭，艱難尋求獨立自主和和平發展的縮影。

尼加拉瓜美國陰影下艱難掙扎史

人口約662萬的尼加拉瓜是中美洲地峽地區面積最大的國家，地理位置優越——東臨加勒比海，西臨太平洋，北鄰洪都拉斯，南鄰哥斯達黎加，領土面積約13萬平方千米；且風景優美，環境宜人，物產豐富，曾享有“中美洲糧倉”的美譽。面對這樣優越的先天條件，尼加拉瓜人民理應過上幸福而有尊嚴的生活。

紅色區域為尼加拉瓜所在位置

然而，正如此區域的其它國家一樣，尼加拉瓜命運多舛，多災多難，只因它“離天堂太遠，離美國太近”。

早在1823年，時任美國總統門羅就提出了“門羅主義”，直接將拉美視作自己的勢力範圍，“美國的後院”由此而來。一方面，中美洲地峽地理位置優越，物產豐富，有較大的戰略意義和經濟價值，另一方面，中美洲地峽各國相對於美國而言都是“小國寡民”，對美國干涉內政的行徑幾乎毫無反抗能力，內政外交上極易受到美國的控制和脅迫，因此自然成為了美國肆意壓迫的對象。

有時，甚至連美國的企業和個人都有能力視這些國家的主權和獨立為無物，為了自身的利益在這些國家身上隨意進出。比如1954年，由於土地改革威脅到了自身的商業利益，美國聯合果品公司夥同中情局推翻了危地馬拉的阿本斯民選政府，直接導致了危地馬拉長達36年、死亡20萬人的內戰。

像危地馬拉這樣能被美國水果公司玩弄於股掌之間的中美州各國就此以“香蕉共和國”這一帶有侮辱和戲謔的稱呼“名揚天下”，而這個蔑稱的背後，凝結的卻是被美國欺壓蹂躪之下中美洲國家人民的辛酸血淚。

顯然，同樣位於中美洲、自然條件更好的尼加拉瓜更加難以逃脱“香蕉共和國”的命運。

早在1854年，美國的著名僱傭兵頭目、政治流氓威廉·沃克通過率領300名僱傭兵介入尼加拉瓜內戰，扶植了只聽命於他個人的帕特里修·裏瓦斯傀儡政權；1856年更是親自擔任總統，並根據美國南方各州的利益在尼加拉瓜恢復了駭人的奴隸制，開啓了美國人對尼加拉瓜肆意妄為的黑暗歷史。

1909年，美國支持下的尼加拉瓜反對派武力推翻了尋求獨立自主掌握自然資源支配權的何塞·桑托斯·塞拉亞總統，迫使其流亡美國到死。

1910年，美國故技重施，支持反對派推翻了何塞·桑托斯·塞拉亞的繼任者何塞·馬德里斯。

1912年，美國對尼加拉瓜實施了直接的軍事佔領並指定哥斯達黎加人阿道爾夫·迪亞斯擔任尼加拉瓜總統。

1914年，美國又與尼加拉瓜簽署了“布賴恩-查莫羅條約”，攫取了大量政治經濟特權，進一步加強了對尼加拉瓜的控制。

有壓迫就有反抗，在美國及其代理人的殘暴統治下，尼加拉瓜人民開始了不屈不撓的抗美救國鬥爭。在無數反美志士當中，奧古斯托·塞薩爾·桑地諾脱穎而出。他於1920年首次舉義，失敗後流亡多國，但仍堅持抗美救國的信念。1927年，他再次高舉義旗，得到了尼加拉瓜民眾的積極響應，其游擊隊人數最多時達3000餘人。

奧古斯托·塞薩爾·桑地諾（資料圖/維基百科）

美國在武力征討收效甚微並不得不撤軍後，便施展經濟制裁和扶植傀儡的傳統藝能：一方面通過經濟制裁等手段搞垮尼加拉瓜經濟，加劇了尼加拉瓜的社會動盪，另一方面教唆尼加拉瓜國民警衞隊軍官安納斯塔西奧·索摩查·加西亞用下三濫的手段誘殺了桑地諾。索摩查家族兩代三人就此竊取了尼加拉瓜民族解放運動的果實，開啓了長達43年（1936—1979）暗無天日的獨裁統治。

儘管桑地諾領導的民族解放鬥爭最後以失敗告終，但他為尼加拉瓜人民爭取國家獨立和自主大無畏的犧牲使得他成為拉丁美洲反抗美國殘暴統治，追求民族獨立和人民解放的標誌性英雄人物之一。

在桑地諾精神的鼓舞之下，1961年，旨在反對索摩查家族獨裁統治的桑地諾民族解放陣線宣告成立，其中的一位重要的領導人就是現任總統何塞·丹尼爾·奧爾特加·薩阿韋德拉。桑地諾民族解放陣線成立後便同索摩查家族的獨裁統治展開了不屈不撓的鬥爭，並最終於1979年推翻了安納斯塔西奧·索摩查·德瓦伊萊政府，終結了索摩查家族在尼加拉瓜的反動統治。

而中國人民對尼加拉瓜人民反對索摩查家族獨裁統治，爭取真正的獨立自主的鬥爭抱以同情和支持的態度。在此背景下，尼加拉瓜曾經於1985年12月7日與我國建立了外交關係，是中美洲地峽各國當中第一個與我國建立外交關係的國家。1986年9月，奧爾特加作為時任總統訪問中國，這是尼加拉瓜國家元首第一次也是至今為止唯一一次對中國的訪問。在當時看來，中國和尼加拉瓜的關係似乎正在向友好的方向穩步發展。

但是正如前文所説，尼加拉瓜的苦難在於“離天堂太遠，離美國太近”。在索摩查家族獨裁統治時期，美國對尼加拉瓜人民的血淚視而不見，而當桑解陣推翻索摩查家族的獨裁統治，準備向真正的獨立自主邁出步伐時，美國卻突然開始“關心起尼加拉瓜人民的命運”來了。

尼加拉瓜人民反對獨裁、爭取獨立和發展的鬥爭很顯然同美國控制尼加拉瓜政治和經濟、維持尼加拉瓜落後動盪狀態的固有政策目標背道而馳。再加上尼加拉瓜人民的鬥爭得到了蘇聯、古巴等社會主義國家的支持，更是觸碰了美國的逆鱗。

同時，尼加拉瓜革命的勝利又恰逢卡特總統下台，極端反共的里根總統粉墨登場的時期。里根特別需要找幾個小國開刀，為自己對蘇東陣營立場向強硬轉變“祭旗”，包括尼加拉瓜在內，被視為美國“後院”範圍內的一系列小國就不幸被選中“殺雞儆猴”。

而痛打了美國“看門狗”（索摩查政權）的尼加拉瓜受到的“關照”尤其多：從1983年開始，美國就派人在尼加拉瓜領海和內水佈設水雷，進犯尼加拉瓜領空，明裏暗裏培植反政府“游擊隊”，製造針對尼加拉瓜政府人士的恐怖活動，在尼加拉瓜大搞所謂“低烈度戰爭”的實踐，使尼加拉瓜不得不面對自身無法承受的巨大的政治、經濟和軍事壓力。

走投無路的尼加拉瓜被迫於1984年向國際法院提出仲裁，控訴美國肆意干涉尼加拉瓜內政，在尼加拉瓜大搞恐怖活動,惡化尼加拉瓜內戰形勢。面對美國這種肆意踐踏小國主權、破壞和平、公然粗暴踐踏國際法和國家關係基本準則的無恥行徑，國際法院支持了尼加拉瓜的訴訟請求，判決責令美國停止侵犯尼加拉瓜主權，並賠償尼加拉瓜10億美元，成就了小國起訴大國並勝訴的國際法經典判例。

但實力佔絕對優勢的美國面對判決擺出了一副“我是流氓我怕誰”的架勢，不僅沒有收斂自己的行為，反而變本加厲。再加上東歐劇變、蘇聯解體，曾是尼加拉瓜最大援助國的古巴變得自身難保，尼加拉瓜失去了最後的外援。終於，在1990年，苦苦堅持了10年的尼加拉瓜政府與美國支持的反對派達成妥協，之後奧爾特加毫無懸念地輸掉了大選，也毫無懸念地收到了美國“賜予”的“獨裁者”的高帽。

奧爾特加（資料圖/“今日尼加拉瓜”）

而美國扶植的新傀儡政府上台後的第一件事，就是恢復與台灣當局的“外交關係”，並且多次在聯合國等機構當中為台灣當局張目，攻擊“一箇中國”政策。中國和尼加拉瓜的正常關係僅僅建立了5年便戛然而止。

從尼加拉瓜的悲慘境遇中，我們可以看出中美洲地峽國家之所以能夠成為台灣當局長期“外交堡壘”，絕非偶然。如果説拉美國家是美國的“後院”的話，那麼中美洲地峽國家就是美國“後院裏的後院”。

基於對中美洲地峽地區區位優勢的覬覦和絕對的實力地位，維護中美洲地峽各國的長期動盪和聽命於美國的狀態就成了美國對中美洲國家的一貫政策。在美國的一番騷操作下，一方面，中美洲各國難以形成能夠對內對外負責的有效政府，另一方面，這些仰美國鼻息建立起來的中美洲各國的政府需要在國際舞台上給自己的“美國爸爸”充當白手套，幹一些“美國爸爸”不方便直接出面的髒活。

美國自然也不希望這些中美洲國家與域外大國特別是美國敵視的中國發展正常友好的關係。這樣一來，中美洲各國政府就只能同台灣當局保持長期的“外交關係”，替美國在國際舞台上幹着張目“台獨”，反對中國的髒事，順便從台灣當局手裏收取不菲的“外交金元”。這都使得中美洲地峽各國面對中國長期以來顯得“針插不進，水潑不進”。而這種“針插不進，水潑不進”，實際上就是這些國家的政府長期內不修德、外無國權悲慘境地的外在反映。

奧爾特加總統選擇此時與我國恢復關係正常化的原因

當2007年奧爾特加重整旗鼓，時隔17年後率領桑解陣再奪總統寶座的時候，關於尼加拉瓜和台灣“斷交”的猜測就不絕於耳。而奧爾特加總統在重新當選後也多次表達了對中國發展道路的欽佩之情和對中國的友好態度，這些都使得當時的各方輿論都有奧爾特加總統馬上會和中國實現關係正常化的預測。

而事實卻是，在奧爾特加再次成為總統的14年之後，中國同尼加拉瓜恢復正常國家關係的另一隻靴子才姍姍來遲地落了地。這不能不讓人有一些奇怪。

在筆者看來，可能有以下一些原因：從中國方面來看，奧爾特加重新當選總統的時期，正好處於兩岸關係緩和時期，為了向台灣地區表達更多善意，大陸並不急於奪取台灣當局的所謂“邦交國”；從尼加拉瓜方面來看，奧爾特加顯然吸取了上一次總統任職時的教訓，力圖避免過度刺激美國導致自己二次下台，在美國面前相對地“學乖”了；更何況，台灣當局“金元外交”的政策確實會給予尼加拉瓜一定的短期收益。

當然，在這段尚未建立正常外交關係的時段裏，中國和尼加拉瓜雙方也都在為關係正常化做着積極的準備。

而在筆者看來，中國和尼加拉瓜在此時實現了關係正常化，以下的因素起了較為重要的作用。

首先，美國霸權的相對衰落和中國國際地位的進一步提高，使得與中國建立正常的外交關係進一步成為大勢，包括中美洲諸國在內的台灣的所謂“邦交國”也無法迴避同中國建立外交關係的問題。

在這種趨勢的影響下，2007年，哥斯達黎加率先與中國建交，台灣當局中美洲的“外交堡壘”開始出現鬆動。而蔡英文就任台灣地區領導人之後頑固地推行“台獨”方針、毒化兩岸關係的政策，促使這種趨勢加速發展。2017年中國和巴拿馬建立了外交關係，2018年中國又同薩爾瓦多建立了外交關係，中國在中美洲地區的外交出現了重大突破。

相對於快速發展的形勢而言，尼加拉瓜顯然有點兒“起個大早，趕個晚集”，需要進一步做出正確的決斷。而哥斯達黎加、巴拿馬和薩爾瓦多同中國的建交，使得尼加拉瓜沒有了因改善同中國的關係而當惹怒美國“出頭鳥”的後顧之憂。這是尼加拉瓜選擇此時與中國建交的根本原因。

其次，新冠疫情衝擊的作用也不可小覷。

目前尼加拉瓜現有確診病例17328例，累計死亡病例214例，對於一個人口僅有662萬的小國來説，這樣的疫情形勢不可謂不嚴重。而曾經許諾幫助尼加拉瓜抗疫的美國，本身的表現比尼加拉瓜還要拉胯，尼加拉瓜根本指望不上能從美國那裏得到什麼實際意義上的抗疫幫助。

尼加拉瓜疫苗接種信息（數據來源：Our World in Data）

相反，中國的防疫經驗、中國的防疫物資、特別是中國對於國際合作抗疫的開放態度極有可能會給予尼加拉瓜在抗擊疫情，恢復經濟上實實在在的幫助。這必然是推動尼加拉瓜在此時與中國恢復外交關係的直接動機。

最後，美國對尼加拉瓜現政府的敵視態度成為尼加拉瓜此時與我國實現關係正常化的有效助推。

雖然美國現在不能為尼加拉瓜在抗擊疫情、恢復經濟方面提供任何有意義的幫助，但這不妨礙美國在維持對尼加拉瓜經濟制裁的同時厚着臉皮對尼加拉瓜的內政張牙舞爪、指手畫腳。而奧爾特加總統想必從上一次被美國趕下台的經歷中，已經得到了尼加拉瓜需要爭取國際社會更廣泛支持和援助的經驗教訓。

而中國就是這樣一個可以幫助尼加拉瓜對抗美國霸權主義和強權政治的力量，發展同中國的正常關係會更加有利於尼加拉瓜實現真正意義上的獨立自主。這當然是尼加拉瓜在此時與中國恢復外交關係的重要外部原因。

尼加拉瓜與我國恢復外交關係，再次向全世界有力地宣告：“一箇中國”原則是被廣泛承認的國際共識，台灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中國的統一是大勢所趨，與中國發展正常的國家關係是人心所向。

尼加拉瓜在經歷了曲折，徘徊了許久之後，最終還是站在了歷史潮流和國際正義一邊。而我們有理由相信，隨着中國國際地位的進一步提高，在國際舞台上作用的進一步增大，其他國家早晚都會順應歷史潮流，最終同中國走到一起。

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