英炮製第49份“香港問題半年報告”，中方駁斥：及早順應大勢

當地時間12月14日，英國政府發表第49份“香港問題半年報告”，稱中方持續處於不遵守中英聯合聲明的狀態。對於這份歪曲事實、顛倒黑白的報告，中國駐英國使館發言人、外交部駐香港特派員公署、香港特區政府紛紛表示強烈不滿和堅決反對。駐港公署還奉勸英方及早認清現實、順應大勢，不要再沉溺於昔日的殖民舊夢！

據中國駐英國大使館網站15日消息，中國駐英國使館發言人就英方發表《香港問題半年報告》答記者問。

記者：12月14日，英國政府發表第49份《香港問題半年報告》，中國使館對此有何評論？

**使館發言人：**英方不顧中方反對，執意發表所謂《香港問題半年報告》，歪曲事實、顛倒黑白，干涉中國內政，嚴重違反了國際關係基本準則。中方對此表示強烈不滿和堅決反對，並已向英方提出嚴正交涉。我想強調：

第一，《中英聯合聲明》的核心要義是中國恢復對香港行使主權，沒有賦予英方在香港迴歸後對香港承擔任何責任。英方對迴歸後的香港無主權、無治權、無監督權。中國政府管治香港的依據是中國憲法和香港基本法，而非《中英聯合聲明》。任何外國無權藉口這個聯合聲明插手香港事務。

 第二，香港迴歸以來，中方始終全面準確貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針。今天，香港民眾依法享有遠遠超出作為英國殖民地時期的更多權利和自由。香港由亂到治的事實已充分證明，中方制定並實施香港國安法、完善香港選舉制度、落實“愛國者治港”原則，只會加強香港的法治建設、更好維護廣大香港民眾的各項權利和自由，只會擴大香港社會均衡有序參與政治、更好推動香港民主制度健康發展。同時必須指出，在法治社會，法律面前人人平等，違法必究。英方不應為違法者撐腰打氣。

第三，香港早已迴歸中國，香港事務純屬中國內政。中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移，全面準確貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移，反對任何外部勢力干預香港事務的決心堅定不移。中方始終為外國駐港領事機構依法履職提供必要協助和支持。同時，外國駐港領事機構必須遵守包括香港國安法在內的中國法律以及《維也納領事關係公約》等國際法準則，不得從事任何干涉中國內政、違反法律的活動。

第四，英方應該認識到，任何擾亂香港、以港遏華的圖謀都不可能得逞，保持香港長期穩定繁榮符合包括英國在內的各方利益。我們再次敦促英方認清現實和大勢，尊重中國主權和統一，停止干涉香港事務和中國內政，不要給中英關係製造新的障礙。

另據“外交部駐香港特派員公署”微信公眾號14日消息，針對英國政府發表所謂“香港問題半年報告”，老調重彈唱衰香港法治和發展，公然詆譭“一國兩制”成功實踐，惡意抹黑香港國安法和香港選舉制度，嚴重踐踏包括“不干涉別國內政”在內的國際法原則和國際關係基本準則，外交部駐港公署發言人表示強烈不滿和堅決反對，予以嚴厲譴責。

發言人表示，中國政府是“一國兩制”事業的創立者、踐行者、維護者，沒有人比我們更珍惜“一國兩制”和香港繁榮穩定。隨着香港國安法深入實施和選舉制度的完善，國家安全得到維護、香港社會重回正軌、法治正義得到伸張，港人的權利、自由和安全得到切實保障，香港迎來由亂轉治、由治及興新階段，開啓良政善治新篇章。事實雄辯證明，香港國安法是維護國家安全、香港社會安定、香港市民安寧的定海神針，“愛國者治港”原則是保持香港長期繁榮穩定和長治久安的根本之策！

發言人指出，香港迴歸後，中國政府治理香港特區的法律依據是中國憲法和香港基本法，絕不是《中英聯合聲明》。隨着香港迴歸及各項後續工作的完成，《中英聯合聲明》中與英方有關的條款均已履行完畢。英方對迴歸後的香港無主權、無治權，也無監督權。英方屢屢把《中英聯合聲明》掛在嘴邊妄議香港事務，純屬歪曲歷史和法理的胡攪蠻纏！在英國殖民統治期間，華人長期被排斥在管治架構之外，港英《公安條例》和《社團條例》更對集會、遊行、結社加以嚴苛限制，港人從未享有民主、人權與自由。英方所謂“永遠與香港人民站在一起”的政治口號實際上是與反中亂港分子沆瀣一氣！在特區即將舉行第七屆立法會選舉前夕，英方炮製所謂報告，顯然是蓄意干預香港事務、擾亂特區選舉秩序，其險惡用心昭然若揭！

發言人強調，時代大潮，奔騰向前。中華民族偉大復興的歷史進程不可逆轉，香港由亂轉治、由治及興的步伐不可阻擋。隨着香港國安法和完善選舉制度法律的落地執行，隨着國家“十四五”規劃和粵港澳大灣區戰略加速實施，香港必將迎來更加安全、民主、自由、和諧的美好明天！我們奉勸英方及早認清現實、順應大勢，不要再沉溺於昔日的殖民舊夢！任何企圖“以港遏華”的外部勢力，必將在中華民族捍衞國家利益的鋼鐵意志面前碰得頭破血流！

另外，就英國發表的“香港半年報告”（報告）對香港的不實評論，香港特區政府發言人14日表示，堅決反對報告中的多項針對香港特區政府的不實指控。回應如下：

我們堅決反對報告中的多項針對香港特區政府的不實指控。香港特區是中華人民共和國不可分離的部分，是一個在“一國兩制”下享有高度自治權、直轄於中央人民政府的地方行政區域。特區政府再次敦促英國尊重國際法和國際關係基本準則，停止借香港事務干預國家內政。

完善選舉制度

我們堅決反對報告內針對完善選舉制度的失實指控。正如國務院港澳事務辦公室主任、全國政協副主席夏寶龍早前在《香港參與國家改革開放志》出版典禮的發言指出，即將進行的立法會換屆選舉具有四個特徵，即廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性及公平競爭性。

完善選舉制度令“愛國者治港”原則得以全面落實，確保立法會議員均為愛國愛港及以國家發展利益和香港長期繁榮穩定為依歸的人士。在此基礎上，第七屆立法會的候選人來自不同背景及政治光譜，其多元性彰顯經完善的選舉制度的廣泛代表性及政治包容性。新一屆立法會議員將分別通過選舉委員會選舉、功能團體選舉、分區直接選舉產生，平衡了香港的整體利益、界別利益和地區利益，立法會選舉保障了均衡參與性。此外，是次選舉各候選人的良性競爭亦反映新選舉制度的公平性和競爭性。為確保香港特區選舉制度符合“一國兩制”方針及香港特區的實際情況，以保持香港長期繁榮穩定，完善香港特區的選舉制度是及時和必須的。特區政府會致力確保公共選舉在公平、公開和誠實的原則下舉行。

《香港國安法》

自《香港國安法》實施後，香港社會得以由亂轉治。《香港國安法》確保香港特區能堅定不移並全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，市民繼續依法享有《基本法》下的權利和自由。《香港國安法》清楚訂明香港特區維護國家安全應當尊重和保障人權，依法保護居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威的自由在內的權利和自由。而《香港國安法》規定的四類危害國家安全的罪行定義嚴謹，奉公守法的人士不會誤墮法網。

特區政府強調執法部門是根據證據、嚴格依照法律，以及按有關的人士或單位的行為而採取其執法行動，與其政治立場、背景或職業無關。

檢控與審判

報告關注香港特區的檢控決定和司法獨立性，《基本法》第六十三條訂明檢控工作由香港特別行政區律政司主管，不受任何干涉。檢控決定是根據所有可接納的證據、適用法律和《檢控守則》進行客觀分析後而作出，不涉及任何政治考慮。律政司在有充分可被法院接納的證據，令案件有合理機會達致定罪的情況下，才會提出起訴。任何人都不得干涉嚴格按照法律進行的獨立檢控決定。

《基本法》第二條、第十九條及第八十五條所訂明，香港特別行政區享有司法權和終審權，法院獨立進行審判，不受任何干涉。《基本法》第九十二條亦明文説明香港特區的法官和其他司法人員，應根據其本人的司法和專業才能選用。法官的憲制職責是在行使其司法權力時，以法律為依據，別無其他考慮。法官這項職責並不會因應對政治爭議所引發的案件作出裁決，或案件涉及政治爭議，而有所改變。