從“國會騷亂”到“民主峯會”，2021美國“民主燈塔”10大尷尬事件
徐蕾
【文/觀察者網 徐蕾 編輯/徐乾昂】今年是拜登執政的第一年，臨近尾聲，那些年初以為換掉特朗普美國就能好起來的想法，似乎顯得更天真可笑了。
哈佛大學肯尼迪學院政治研究所在年初和年末進行的兩項調查，展示了一個很有意思的現象：
今年4月研究所發佈報告顯示，美國18歲至29歲人羣對美國的希望正在上升，尤其是有色人種。
調查於3月9-22日進行，4月發佈，受訪者為2513名年輕人
但11月，該研究所的調查結果出現了反轉：55%-44%的年輕人對美國的未來更感到恐懼，而不是希望。約52%受訪者認為美國“民主陷入困境”或完全失敗了。
調查於10月26日-11月18日進行，11月發佈，受訪者為2109名年輕人
回首美國的2021年，從年初的國會陷落，到阿富汗撤軍，再到持續的疫情下貧富差距擴大，年末的“民主峯會”就似乎成了一出鬧劇的諷刺結尾……本文將盤點這個自詡“民主燈塔”的國家，2021年民主崩壞的10大事件。
1、國會陷落
這是動搖美國“國本”的一天。
1月6日，一眾特朗普支持者“進京勤王”，圍攻國會山，一場鬧劇最終演變成騷亂，5人死亡，500多人被捕。這就是美國2021年的開篇，極度諷刺：
國會山陷落 圖源：澎湃影像
佩洛西辦公桌被“佔領” 圖源：澎湃影像
當時，國會正在進行認證拜登勝選的最後一步——參眾兩院聯席會議。被暴力活動打斷後，議員們四處躲避“逃命”，有一個細節讓人唏噓：曾在伊拉克服役的民主黨眾議員傑森·克勞（Jason Crow）後來告訴CNN：“我在伊拉克和阿富汗當遊騎兵以後，還沒有遇到過這樣的情況。”
美國引以為傲的“三權分立”的立法機構國會，竟有一天會被和伊拉克、阿富汗相比較，誰會想到呢？
**這件事情的調查直到現在還在持續，最新進展主要圍繞當時特朗普身邊的幕僚長馬克·梅多斯。**梅多斯提交給眾議院特別委員會的9000多份文件中，目前披露的有一份“政變”PPT、小特朗普和3名福克斯主持人在騷亂時發給梅多斯的短信。
當時小特朗普請求梅多斯讓自己的老爸站出來：“他現在必須領導。事情發展得太過了，已經失控了。他必須儘快譴責這種狗*行為。”
不過，梅多斯目前對調查的配合也僅限於這些文件，他拒絕就國會騷亂作證。據CNN最新消息，14日晚，眾議院以222-208贊成對梅多斯提起刑事指控，以藐視國會罪提交司法部。
另一邊，特朗普還在與國會就能否獲取其納税單進行來回法律拉扯。這位前總統儘管失去了推特陣地，但還是在他的海湖莊園不時攪動風雲，讓人對他的2024充滿猜測。
而以一副“拯救者”身份上台的拜登，經過將近1年的執政後，支持率持續走低。
這一年，美國民主並沒有因為特朗普下台而被“修復”，而是在接下來一件又一件事情中繼續走向崩壞。
2、亞特蘭大槍擊案，亞裔遊行
這是去年“黑命貴”之後，美國社會日益分裂的又一標誌性事件。
3月16日，美國佐治亞州亞特蘭大市3家按摩中心連續發生槍擊事件，8名遇害者中6人為亞裔女性。
3月20日和21日，數百名亞裔美國人聚集在亞特蘭大自由廣場，抗議美國社會針對亞裔的種族歧視。此外，一場反歧視亞裔的遊行在全美多地集中爆發，包括紐約市、華盛頓特區等。
5月20日，拜登在白宮正式簽署了一項打擊新冠疫情下反亞裔仇恨犯罪的法案。
3月21日， 紐約反仇恨亞裔大遊行 圖源：澎湃影像
從數據來看，10月25日，美國聯邦調查局公佈了去年的數據：2020年，全美針對亞裔的仇恨犯罪案件數上升76%。
而紐約警察局8日公佈的數據更觸目驚心：今年以來，紐約市反亞裔仇恨犯罪飆升了361%。
最近引發較多關注的是在芝加哥的一起亞裔老人被槍殺事件：12月7日，芝加哥71歲中餐館老闆謝老伯被一名20多歲的男子連開數槍，最終死亡。警方初步調查認為這起謀殺屬於“隨機行兇”。但謝老伯的經歷，更讓人唏噓：50年前，他懷着“美國夢”僅帶着100美元來到美國，從餐廳廚師一路奮鬥成了兩家餐廳的老闆，9年前剛退休。
視頻截圖
3、胡安明事件
這是一場典型的美式誣告，揭開的是美式民主、人權的假面。
“我們撒謊，我們欺騙，我們偷竊”，蓬佩奧曾給CIA的經典“判詞”，恰恰也與美國政府的很多行為十分契合。
6月7日，胡安明案開審。他是美國田納西大學機械、航天及生物醫學工程系副教授，在去年2月被控為所謂“中國間諜”被捕，面臨長達20年監禁。
美媒在6月13日披露的庭審信息顯示，一名FBI探員承認“中國間諜”是誣告。9月9日，法官宣判胡安明無罪。
FBI承認誣告 《諾克斯維爾新聞哨兵報》報道截圖
這場鬧劇始於3年前，美政府發起了“中國行動計劃”（China Initiative），而胡安明並不是唯一一個，但他是因被控隱瞞在中國的工作而出庭受審的第一人，因此案件備受關注。
與之類似的其實還有孟晚舟案。今年9月25日晚，孟晚舟抵達深圳寶安國際機場，1028天的非法扣押後，脱困歸國。
而美國的“中國PTSD”卻並沒有好轉。
今年10月，CIA成立了首個針對中國的高層機構——“中國任務中心”。同時，CIA開始公開招募會説中文的人，希望情報人員掌握普通話和粵語、上海話、客家話等方言。
但矛盾的是，他們並不信任“有中國經驗的人”。美國北卡羅來納州地區報紙《夏洛特觀察者》12月8日報道稱，美國卡內基國際和平基金會研究副總裁、CIA前高級分析師道格拉斯·帕爾（Douglas Paal）説，問題在於，“有中國經驗的人不可信”。這似乎也驗證了一點：假借“民主”希望同時對抗中國、團結內部的美國，卻陷入了“對外越反華、對內越排華”的死循環之中。
4、邁阿密塌樓
這是“美國夢”最慘烈的結束方式。
6月24日凌晨1點20分，邁阿密戴德縣一幢公寓樓轟然倒塌。
邁阿密戴德縣瑟夫賽德鎮（Surfside）尚普蘭大廈（Champlain Towers）南樓倒塌瞬間
很多人再也沒有從睡夢中醒來，此事最終造成98人死亡，其中不乏很多拉美移民。當時一個消防員的話令人印象深刻：“別忘了，有些人曾經住在那裏，他們搬到這個國家，是因為他們想成為美國人。”
不過更諷刺的是，與其説他們的“美國夢”碎在這場突然的結構性坍塌中，不如説，是被埋在了這個金錢至上社會的最底層——這是一場“人禍”，從建造起就埋下的每一個“雷”，都與錢有關。
觀察者網曾查閲查詢該公寓上世紀80年代建造到今年6月倒塌之間40年的媒體報道、政府記錄、往來郵件等資料，發現該公寓從建造起就違規——為了錢加蓋一層；後續出現維修問題後又一度拖延、管理混亂，5名董事因此辭職，維修費用卻一漲再漲……
如今，房屋倒塌引發了聯邦和州的多項調查，受害者、家屬和公寓業主發起了一系列訴訟。在最新的一項訴訟中，11月16日，代表受害者和家屬的律師表示，由於隔壁一棟建築的施工，導致本已脆弱不堪的該幢公寓倒塌。
不過，被告否認隔壁建築施工是大樓倒塌的原因。代表律師説：“正如眾多媒體報道所記載的那樣，尚普蘭南塔的設計不當、建造不當、資金嚴重不足、維護和維修不足。”
這一系列調查，牽頭的是美國國家標準技術研究所（National Institute for Standards and Technology），這個機構很少調查結構性倒塌，只查過5起：9·11事件、2003年羅德島夜店起火事件、2011年喬普林市龍捲風災害、2017年波多黎各颶風瑪利亞災害和這次佛州塌樓事件。
據NBC新聞11月消息，該機構最近估計，調查可能需要長達兩年的時間。**時至今日，就邁阿密大樓倒塌事件本身，依舊無人被逮捕，無人遭起訴，也就是説還沒有人或組織就此事進行擔責。**僅僅是在9月，先後有4人因盜用受害者家屬身份進行銀行欺詐被捕。
5、阿富汗撤軍
這是美國對外輸出民主的一次徹底失敗。
8月31日，是美軍撤離阿富汗的最後期限，而整個阿富汗的8月，都因美軍的倉惶撤離而籠罩在混亂、血腥和絕望之中。
在8天內（8月6日至8月13日），塔利班佔領阿富汗34個省會城市中的18個，控制了阿富汗全國三分之二以上的地區。15日，塔利班進入首都喀布爾，阿總統加尼“出走”國外。美聯社在當時如此總結：“這標誌着，這項旨在重塑阿富汗、由西方進行了20年的實驗，結束了。”
回望8月份的喀布爾機場，幾個畫面現在看依舊觸目驚心：
大量人羣在喀布爾機場追着美國C-17運輸機，飛機起飛後，3人從起落架上掉落。
一個穿着尿布的小嬰兒被父母從鐵絲網外遞給美軍，這段視頻當時在社交媒體廣泛傳播。
據報道該嬰兒之後與父母團聚，但路透社11月5日曾報道，當時有另一個孩子被遞過鐵絲網後不久失蹤，至今仍未找到
26日晚間，阿富汗喀布爾機場發生兩起爆炸事件，造成超過170人死亡，其中包括13名美軍士兵。
圖源：澎湃影像
8月31日後，美軍完成撤離。但這個20年的創口，時至今日仍難以癒合。
在8月喀布爾機場爆炸後美軍發動的無人機襲擊中，五角大樓後來承認，造成10名平民死亡，包括7名兒童。但11月3日，五角大樓的一份所謂“獨立評估報告”認定這起事件“並非是由於不當行為或疏忽”造成，因此建議不採取任何紀律處罰。
此外，在8月拼命擠上撤離飛機的移民們，至今仍在等待一個前途未卜的“美國夢”。
據《華盛頓郵報》12月12日最新消息，8月的非戰鬥人員撤離行動（NEO）將74000多名阿富汗人帶到美國，他們中近7萬人既不是美國公民，也沒有綠卡。他們靠“人道主義假釋”進入美國，但需要在兩年內申請永久身份。
他們到美國後被分散到全國各地的軍事基地，由非政府機構重新安置。但是直到現在，由於機構無力應付龐大的難民數量，還有近一半人沒有得到妥善安置。
此外，還有數千被臨時撤離到波蘭、阿聯酋等國的人，依舊困在當地，等待進入美國。
20年戰爭，美國在阿富汗，在全世界，留下滿地雞毛。
6、科莫兄弟事件
這是“抗疫明星”的人設崩塌，也是美國政治的腐壞。
8月10日，時任紐約州長科莫辭職。12月4日，他的弟弟被CNN解僱。
這位民主黨州長，去年因為相對積極抗疫，與特朗普政府形成鮮明對比；又因為與身為CNN主播的弟弟克里斯·科莫一唱一和，靠“媽媽更愛哪個兒子”在網絡走紅，一度被吹捧為“抗疫明星”。
2020年3月16日，兩兄弟在CNN節目上從聊紐約疫情變成了“在線爭寵”：誰是媽媽最喜歡的兒子
但今年開始，科莫人設開始在一系列事件中一步步崩壞：
1月，養老院死亡人數少報事件被披露。紐約州總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯（Letitia James）1月28日發佈報告稱，紐約州衞生署大幅低估了本州養老院中與新冠肺炎有關的死亡人數，幅度最大可能超過50%。隨後，各項醜聞接踵而至，其中最主要的是性騷擾、利用州資源寫抗疫書籍賺了510萬美元。
《紐約時報》在科莫“隕落”之時這樣評價：“從很多方面來説，州長一職對科莫來説既是一種夢想，也是一種命運。科莫一生都在政府高層任職，最初是作為州長父親馬里奧·科莫的顧問。”1982年，剛從法學院畢業的科莫就被父親任命為自己的州長競選團隊成員，在其父成功當選為紐約州州長後，他又被任命為政策顧問。
如今，兒子科莫的州長生涯結束，縱觀他從“抗疫明星”到“性侵醜聞”的起伏，這更像是一個美國疫情下關於炒作、關於黨爭、關於權力、關於金錢的故事。
7、1.2萬億美元基建法案
這是一場持久的兩黨博弈，見證了黨爭泥沼中的美式民主。
11月15日，拜登正式簽署價值1.2萬億美元的兩黨基礎設施建設法案。
拜登簽署基建法案 圖源：澎湃影像
這是拜登上任後的首要立法任務之一，也將成為他卸任後的重要政治遺產之一，他更是把這吹成“在21世紀打贏對中國和其他主要國家的經濟競爭”的法案。但是，這其中的無奈的妥協，恐怕拜登至今還難以消化。
這是一份幾度縮水的法案：拜登一開始喊出4萬億美元，但今年3月白宮公佈的是2.25萬億美元方案，兩黨雙方在國會一番拉鋸後，方案又先是被迫砍到1.7萬億美元，再是降到現在的1.2萬億美元。這其中，一些參議員們贏得了他們喜歡的項目和關鍵資金。
這是一份一拖再拖的法案：早在今年8月份，這份法案就已經在參議院通過，不過大家為此在週末加了好幾次班，就一些條款爭論至深夜。到了眾議院，大家又拉鋸了數月，直到11月5日深夜，才終於通過。
這其中還有一個小插曲：10月28日，拜登在啓程前往意大利前，親赴國會山，以推遲教皇方濟各會晤為代價，希望在臨行前説服民主黨人通過法案。美國總統這樣的舉動實屬罕見，可見拜登當時有多絕望。
這樣的絕望，拜登在一個多月後再次嚐到了。**最近，拜登在國會推進他的1.75萬億美元“重建得更好”（Build Back Better）國內投資法案，繼續遇挫。**參議院民主黨領袖舒默原本計劃聖誕節前通過該法案，但目前由於民主黨內自己也有很大分歧，節前通過的希望越發渺茫。而民主黨內出現分歧的最主要一點在於是否擴大兒童税收抵免，他們已經為此僵持了8個月。
8、發國難財的“新冠工業複合體”與80萬新冠死者
這依然與錢有關。
12月15日，美國新冠累計死亡病例超過80萬，約佔全球死亡病例總數的15%。
而12月7日發佈的《2022年世界不平等報告》顯示“全球最貧窮的一半人口只擁有總財富的2%，全球最富有的10%人口擁有全球76%的財富。”而新冠疫情使情況變得更糟。
報告截圖
在美國，《福布斯》根據美國税收公平組織和不平等政策研究所項目得出數據：截至10月，美國億萬富翁的財富在疫情期間激增了70%，即2.1萬億美元：從2020年3月不到3萬億美元，漲到今年10月15日超過5萬億美元。
**不止如此，億萬富翁人數也增加了：去年3月，10位數財富的賬户有614個；今年10月，有745個。**據美國聯邦儲備委員會估計，目前有745位億萬富翁擁有5萬億美元的財富，比美國收入最低的50%家庭所擁有的3萬億美元財富多三分之二。
福布斯10月數據，財富榜前三名為馬斯克、貝索斯、比爾蓋茨
疫情之下，特朗普政府和拜登政府用“撒錢”的方式幫助華爾街重振了經濟，但也間接地對金融資產膨脹起到了關鍵作用——而美國最富有的10%的人很大一部分財富就來自於不斷膨脹的估值。這最終導致了貧富差距擴大。
進一步説，在美國，新冠大流行更像是一場富人遊戲。
《商業內幕》3月份的一篇報道曾提出這樣一個概念——“新冠工業綜合體”（covid - industry complex ），這是一個跨國的數十億美元公私夥伴關係，位於食物鏈頂端的政府利用其金融權力創造了一個有利的環境，以獎勵中投的其他參與者。
首先，一些新冠合同在沒有適當的競爭性招標過程的情況下被授予。《今日美國》對受疫情影響最嚴重的15個州進行的調查顯示，超過1600份新冠合同沒有競爭性投標，一些合同甚至被賣給了騙税的供應商。美國國家公共電台（NPR）發現250家公司沒有經過完整的競標過程，就獲得了價值超過100萬美元的新冠交易，這些公司包括一家進口伏特加的公司。
《今日美國》截圖
NPR截圖
第二，在某些情況下，用於新冠疫情緊急情況的資金被挪作他用，例如五角大樓，它挪用了原本用於增加美國醫療設備供應的10億美元資金中的一部分。這筆資金流向了國防承包商，用於生產噴氣發動機、防彈衣和制服。
第三，根據在非營利消費者倡導組織Public Citizens的數據，與特朗普有關的遊説團體的27名客户獲得了聯邦新冠援助，總額超過105億美元。
此外，美國政府斥資100億美元，支持研發潛在的新冠藥物和疫苗，一些藥企則成了巨大獲益者。11月16日至18日，“製藥巨頭達沃斯”STAT年度峯會上發佈的數據顯示，輝瑞、德國生物新技術公司BioNTech和莫德納每分鐘的總利潤為6.5萬美元。
人民疫苗聯盟數據顯示，這些公司將大部分疫苗賣給了富裕國家，將低收入國家拒之門外：輝瑞和BioNTech向低收入國家提供的疫苗不到總供應量的1%，而莫德納只提供了0.2%。但與此同時，低收入國家98%的人沒有完全接種疫苗。
9、從特朗普到拜登，移民問題沒有好轉
12月10日，國際移民組織（International Organization for Migration）發佈數據顯示，2021年約有651人在試圖穿越美墨邊境時死亡，這是自2014年以來的最高記錄。
另根據美國海關和邊境保護局數據，10月份，邊境巡邏隊逮捕了近2.2萬人，比1月份增加了1200%。
這些數據都反映了一個殘酷的現實：高喊建牆的特朗普下台後，美墨邊境的情況並沒有好轉。
11月20日，中美洲“移民大篷車”隊伍向美國進發 圖源：澎湃影像
今年1月，拜登上台幾個小時後就廢除了特朗普時期的“留在墨西哥”法案（Remain in Mexico）。該法案要求非墨西哥移民在墨西哥等待，等美國法院處理他們的庇護請求。
可是得州和密蘇里州的共和黨官員就該政策的終止起訴拜登政府。今年8月，得州一名聯邦法官下令拜登政府恢復“留在墨西哥”計劃。
在與墨西哥政府進行了數月的談判後，12月2日，拜登政府重啓了“留在墨西哥”計劃，以遵守8月份法院的裁決。
12月13日，美國第五巡迴上訴法院的一個由三名法官組成的小組同意美國地方法官的裁決，認為拜登政府此前終止這一政策的決定，違反了合法的行政程序和聯邦移民法。
就在同一個月，美國《亞特蘭大憲法報》報道了美官方近期披露一份聯邦起訴書：揭秘了一個盤踞在佐治亞州南部的“跨國犯罪團伙”通過簽證造假長期販賣拉美非法移民進入美國，並且殘酷地剝削他們，如同“現代奴隸”。
聯邦調查機構最終在該地區共解救100多名受害者，至少有2人在強迫勞動中死亡。而自2015年以來，該犯罪團伙在全美範圍內販賣了大約70000名拉美移民。
“佐治亞州南部現代奴隸制曝光”，美國《亞特蘭大憲法報》報道截圖
這個跨國犯罪團伙名為“帕特里西奧TCO”（Patricio TCO），人口販賣活動基本分為三步：首先是採取欺詐手段通過美國H-2A簽證計劃，將大量來自墨西哥、危地馬拉和洪都拉斯等國想掙錢的非法勞工帶入美國；其次，以武力強迫他們勞動，通過虐待、壓榨等種種手段從他們身上賺取錢財；最後，犯罪團伙通過大筆現金消費、銀行本票和賭場等方式把賺到的錢洗白上岸。據瞭解，他們通過這種運作方式共賺取超過2億美元（約合人民幣12.69億元）。
“強迫勞動”的，一直都是美國自己。
10、“民主峯會”
這是一場“民主葬禮”。
12月9日，美國造勢已久的所謂“民主峯會”正式召開，但就在同一天，紐約聯合國總部外，抗議人羣正抬着寫有“美國民主”的棺材，舉行葬禮。這場活動是關於美國國內近日熱議的“投票權”問題。
12月9日，紐約聯合國總部外，有人抬着美國民主的棺材 圖源：推特
民主黨一直將擴大投票權作為一個優先事項，但一直沒能在國會取得勝利。《為人民法案》及《約翰·劉易斯投票權利促進法案》在兩項法案在眾議院以微弱優勢通過後，民主黨一直嘗試在參議院推進立法，但都失敗了。
地方上，紐約市議會在12月9日通過一項立法，賦予逾80萬合法居民投票權，成為美國最大的允許非公民在地方選舉中投票的城市。但是法律專家預計，該法案可能會面臨法律挑戰。
相反，得克薩斯、佐治亞、佛羅里達等州州長都相繼簽署法律限制投票權，比如禁止24小時投票站、限制郵寄選票等。布倫南中心稱，總共有19個州批准了33項法律，使美國人更難投票。
拜登12月14日提到對投票權的限制時稱“這是壓制選民和顛覆選舉的邪惡組合。這是不美國式的，不民主的，不愛國的，可悲的是，這並非史無前例。”
但又很諷刺的是，兩黨在投票權上的爭論，最終還是回到了“錢”上面。
根據“美國政治捐獻數據庫”OpenSecrets數據，自民主黨2021年控制了白宮和國會以後，投票權立法受到前所未有的推動。遊説團體正在用錢影響立法，在民主黨的《為人民法案》上花費最多，有122個團體花費逾1.195億美元為這個法案遊説。另一個《約翰·劉易斯投票權利促進法案》，已有21個團體對該法案進行了遊説，投入了近1080萬美元。
另一邊，據《衞報》12月14日消息，一個由與特朗普有關聯的保守派選舉律師和團體組成的強大網絡，已經花費數百萬美元推動新的選舉法，在戰場州推行更多限制的投票法。美國的選舉和投票權監督機構警告稱，他們壓制非白人選民，目的是讓共和黨人在即將到來的選舉中佔據優勢。
這是一向被視為美國民主基石的投票權，正在成為權力的犧牲品。
最後，用杜克大學教授布魯斯·詹特森（Bruce Jentleson）一句話作為結語：“在一片混亂中，拜登將美國定位為促進民主的國際領導者的舉動，可能會讓一些與會者，甚至是盟友感到尷尬。一些國家會説，等等，美國，你是誰，讓我們對民主負責？我們有些人有問題，但你的問題比我們的更嚴重。你在挑戰你制度的基礎，限制投票權，政治暴力，死亡威脅……”