萬青松：紮緊內外安全聯動的“籬笆”，中俄才能防止被“圍獵”

【文/觀察者網專欄作者 萬青松】

2021年12月15日，中國國家主席習近平在北京同俄羅斯總統普京舉行視頻會晤。

這是今年以來，兩國元首舉行的第三次視頻會晤。另外兩次分別是：5月19日，兩國元首共同見證中俄核能合作項目——田灣核電站和徐大堡核電站開工儀式；6月28日，兩國元首正式決定《中俄睦鄰友好合作條約》延期，並發表關於條約簽署20週年的聯合聲明；此外，8月25日中俄元首通話。

兩國最高領導人的緊密互動，進一步彰顯出中俄將“背靠背”的新時代全面戰略協作夥伴關係視為各自的寶貴戰略資產，關鍵時刻能夠發揮巨大效用。

雖然此次會談時間僅為一個半小時左右，但傳遞出的政治信號和戰略意義重大。中國有句諺語叫“籬笆扎得緊，野狗鑽不進”，意指防範嚴密，壞人就難以鑽空子。筆者認為，本次中俄元首視頻會晤是兩國進一步紮緊內外安全聯動的“籬笆”，以更加有力的相互策應防止被“圍獵”的最新舉措。

北京時間12月15日下午，人民大會堂東大廳，中國國家主席習近平同俄羅斯總統普京舉行視頻會晤。圖自新華社

紮緊“籬笆”，不留“灰色地帶”

自拜登上台以來，中俄開展內外安全聯動愈趨頻繁，更具持久性。值得一提的是，本次視頻會晤在涉及兩國內外安全聯動方面的表述更加直截了當。

習近平主席特別指出，“當前，國際上某些勢力打着‘民主’‘人權’的幌子對中俄兩國內政橫加干涉，粗暴踐踏國際法和公認的國際關係準則。中俄雙方要開展更多聯合行動，更加有效維護雙方的安全利益。”俄羅斯官方媒體也指出，兩國領導人探討了“安全保障”問題，給予彼此堅定的相互支持。與此同時，外交部副部長樂玉成在中俄元首會晤之後表示，“中方願同俄方繼續全面加強合作，把中俄關系推向不是盟友勝似盟友的新時代”。

這不僅是中俄兩國進一步紮緊內外安全聯動“籬笆”的公開政治宣示，也表明兩國不刻意在美西方熱衷炒作的“盟友還是對手”“政熱還是經冷”“向西還是向東”“民主還是威權”“自由還是不自由”“依賴還是獨立”“零和博弈還是互利共贏”等所謂的“灰色地帶”問題上“糾結”，而是超越雙邊戰略協作的傳統範疇，更加主動去做好中俄關系未來發展的戰略設計。

這方面的內涵非常豐富，不僅涉及全球安全與發展的威脅、國際法與國際制度、地區秩序構建等戰略性問題，也涉及到兩國內部政治議程的鞏固，包括中國共產黨將召開二十大、俄羅斯將進入落實《2030年前國家發展目標》的關鍵時期。

應對公開政治戰，防止被美西方“圍獵”

中俄進一步紮緊內外安全聯動的“籬笆”，實際上是進一步防止拜登政府假借中俄關系的“灰色地帶”之名，升級針對兩國的公開政治戰企圖、試圖動搖中俄全面戰略協作的長期信心和堅實基礎。

這種政治戰的主要表現在於：

一是公開“離間”中俄。

自拜登上台以來，包括拜登本人在內的美國政界、學界、媒體界等“齊上陣”，公然對離間中俄關系進行輿論造勢，而這次中俄元首會晤也都有談到該問題。

比如，拜登通過搞第一次“拜普會”，象徵性地變相“承認”美俄平起平坐的身份，並不忘在記者會上提醒俄領導人留意“強大的鄰居”。第二次“拜普會”之後，拜登在俄羅斯關切的“安全保障”問題上“鬆口”，願意與普京繼續談下去。

早前被拜登提名為白宮國安會俄羅斯與中亞事務高級主任的肯德爾-泰勒（Andrea Kendall-Taylor）在《外交事務》撰文提出，要創造性地思考如何限制中俄合作，同時避免採取強化雙方接近的行動。有意思的是，作為跨大西洋安全問題專家，她卻操心起中俄關系。

此外，曾任克林頓政府國家安全委員會歐盟事務主任，現擔任美國外交關係委員會高級研究員、喬治城大學國際事務講席教授的查爾斯·庫普乾也一改“客觀中立”立場，公開在《外交事務》提出離間中俄“七步走”的策略。

喬治·華盛頓大學主辦的《華盛頓季刊》還專門刊登一組探討中俄關系的文章，其中就有美國學者給拜登政府“開藥方”，提出“聯俄製華”要“死馬當活馬醫”。

二是意識形態“圍堵”。

拜登政府邀請全球約110個國家和地區大搞所謂的“全球民主峯會”，刻意排斥中俄兩國，一方面試圖彰顯美國依然是決定世界政治發展方向的主要力量，大有將世界再次拉回冷戰時期的“黑白”對立、搞國際關係“再意識形態化”圖謀；另一方面，試圖藉助所謂民主話題破壞中俄兩國的內部穩定。

拜登在白宮參加“全球民主峯會”（資料圖/美聯社）

尤其是以支持和鞏固民主機制和公民社會建設的冠冕堂皇理由，投入巨資，通過社交網絡和聊天工具等新媒體、流媒體，開展對中俄兩國的信息戰、輿論戰攻勢，大肆干涉兩國內政。

針對拜登對中俄的公開政治戰，兩國顯然要強化內外安全領域的相互策應，鞏固兩國對美西方鬥爭的內在基礎與信心。

樹立長遠目標，更好“開闢未來”

今年正值《中俄睦鄰友好合作條約》20週年，既是中俄關系的里程碑，也是兩國關係的新起點。從這個意義而言，鄧小平同志提出的“結束過去，開闢未來”，依然具有重要的現實指導意義。正如俄羅斯專家評價中俄關系時所説，冷戰結束30年來的中俄關系更多還是聚焦解決歷史遺留問題和應對現實問題，而在“開闢未來”方面略顯不夠，這是需要認真思考的課題。

當前的中俄關系已經發展到不可逆轉水平，具有自己的廣度、深度、高度，外部因素很難改變兩國關係的性質。這就要求中俄關系不應滿足於當前，而是要與時俱進，進一步挖掘兩國關係的深厚潛能。

當下美西方既不能把自己的價值觀、理念強加於中俄，更無法壓服和遏制兩國，中俄也不能迫使西方接受兩國的主張，加之大國注意力的“內向化”，更是讓各方成為解決各自內部危機的“替罪羊”，這意味着中俄與美西方的合作與對峙會長期保持並存態勢。

對不約而同進入新發展階段的中俄而言，這是一個站穩腳跟、排兵佈陣的新開端，要求兩國強化內外安全聯動的同時，還需要抓緊思考如何“開闢未來”的問題。

比如，中俄可重點聚焦為世界提供稀缺公共產品的迫切需求，包括安全、秩序、穩定、發展、新社會契約等。兩國如能夠針對這些問題拿出更具普遍意義的解決方案，並以此爭取國際社會中的大多數與中俄相向而行，將是對美西方“雙遏制”的更強有力回應。

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