桂林向房企購房者發放消費券，至少十城出台鼓勵性購房政策

12月16日，澎湃新聞從廣西桂林市人民政府官網獲悉，近日桂林市印發關於《桂林市加大重點行業扶持力度衝刺四季度經濟工作若干獎勵措施的通知》。

對於房地產業，《通知》提到，給予房地產開發企業經營貢獻獎勵。2021年12月1日至12月31日，對五城區單個樓盤銷售面積3000平方米以上的進行排序，排第1位的，發放30萬元消費券；排第2位的，發放20萬元消費券；排第3位的，發放10萬元消費券(全額抵扣券，可於領券之日起至2022年3月31日前，在本地商貿企業購買百貨、家電、車輛等)。

對購房者來説，購買五城區新建商品房也將予以補貼。按照《通知》，2021年12月1日至2021年12月31日期間，在桂林市象山區、秀峯區、疊彩區、七星區、雁山區購買新建商品房(含住宅、商業、辦公)的，按成交合同額的1%發放消費券補貼購房者(全額抵扣券，可於領券之日起至2022年3月31日前，在本地商貿企業購買百貨、家電、車輛等)。

在該《通知》公佈前，臨桂、靈川及全州等地政府紛紛通過補貼契税的形式穩定當地房產市場。圖自桂林日報社全媒體 

按照安居客平台數據，12月桂林新房均價5831元/平方米，環比下降0.32%，其中象山區新房均價8220元/平方米；秀峯區新房均價8525元/平方米；疊彩區新房均價7400元/平方米；七星區新房均價8586元/平方米；雁山區新房均價6150元/平方米。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，桂林對於房企進行貢獻獎勵，有創新性，有助於鼓勵房企經營，帶動房企四季度經營業績的提振。同時，桂林在補貼給房企消費券的同時，有助於帶動其他領域的消費活躍，也是通過提振房地產來帶動其他產業的發展。此類操作對於各地激活消費市場也有啓發。

嚴躍進提到，近期關於購房補貼等激活住房交易的做法有很多，包括提供購房補貼、契税補貼、購房券，對人才進行定向補貼和提供低息貸款，對企業發放消費券獎勵等。此類做法都具有積極的意義，真正降低了購房成本，有助於激活合理住房消費。

據澎湃新聞不完全統計，11月以來至少有10個地方出台鼓勵性的購房政策促進房地產市場平穩健康發展，包括湖北荊門、江蘇南通海安、重慶萬州、河南開封、河北保定、河南新鄉、廣西桂林、浙江金華武義、安徽蕪湖、湖南衡陽等。

通過觀察可以看到，湖北荊門、江蘇海安、安徽蕪湖均通過購房補貼的方式來吸引人才。

58安居客房產研究院分院院長張波指出，從近期放寬人才購房限制政策來看，都是提供了相應的補貼，一方面是通過政策放鬆來達到吸引人才落户的目的，另一方面也從側面提升當地樓市的熱度。但值得關注的是，相比於上海等一線城市和樓市相關的放鬆落户，三四線城市放鬆本身對於樓市拉動的訴求更為直接一些。

相較於通過吸引人才從而帶動樓市的進一步升温，另外一些城市落地的購房補貼則更為實在，但時限卻又有一定限制。

例如，桂林是對2021年12月1日至2021年12月31日期間，在桂林市五城區購買新建商品房(含住宅、商業、辦公)的，按成交合同額的1%發放消費券補貼購房者。

湖南衡陽則明確，2021年12月1日起至2022年5月31日止的6個月時間，在衡陽城區購買新建商品住房或地下車位，並辦理了網籤備案並繳納契税，根據情況不同享受不同的財政補貼額度。

重慶市萬州區規定，在冬季網上房交會（2021年12月10日至2022年1月25日）期間，凡在房交會期間購買參展開發企業商品住宅、非住宅（含商業、門面）、停車用房併網籤成功的（僅限首次網籤購房），實行契税減半補貼。

河南新鄉於11月8日發佈消息，凡在2021年11月8日至2021年12月20日繳納商品房契税，且符合補貼範圍的，按照繳納契税總額的20%給予補貼。

湖北荊門亦針對新建非住宅類商品房給予支持。從12月1日起，施行之日起一年內，對居民首次在中心城區購買新建商業用房以及地下車位、取得契税完税證明的，按照商品房買賣合同成交額的1.5%給予一次性購房補貼，補貼金額最高不超過5萬元。

張波認為，購房補貼是實實在在的樓市政策，但目前各地的政策會有限定性，例如重慶針對的是冬季網上房交會，新鄉則限定了契税優惠的時段。部分城市人才落户政策的放寬或是補貼幅度的加大，對於全國樓市的整體影響較小，不會改變中央“房住不炒”的主基調。一旦出現“假人才，真炒房”的現象，國家必定會出手干預。同時，由於地區差異，政策實際落地後的效果也會呈現一定分化。