英澳簽署自貿協定,英政府:將推動本國加入CPTPP
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【文/觀察者網 馮智源】
據英國政府網站當地時間16日消息,英國當天與澳大利亞正式簽署了“歷史性”的自由貿易協定(FTA)。這也是英國在脱歐以後,第一份從零開始談判並最終達成的貿易協定。
2020年,英澳雙方的貿易額為139億英鎊(約合人民幣1252.5億元)。該協議將在明年生效,預計將會使英國和澳大利亞的貿易額提高53%,促進104億英鎊的額外貿易。
此外英國政府還稱,該協議還是英國進入經濟快速發展的“印度-太平洋”地區的重要途徑,並將推動其加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)多邊貿易組織。
英國政府公告截圖
早在今年6月,英澳兩國政府就圍繞此項自貿協議達成了原則上的一致。經後續談判,兩國終於在當地時間16日晚正式簽署該協定。
英國政府稱,簽訂儀式於線上舉行,代表英國簽字的是該國貿易大臣安妮-瑪麗·特里維廉(Anne-Marie Trevelyan),而澳方代表則為其貿易部長丹·特漢(Dan Tehan)。
英方稱,此項協定使英國公司每年可向的澳公共部門投標價值100億英鎊(約合人民幣848億元)的合同;還將放寬英國年輕人、科學家、研究者等羣體赴澳工作及旅行簽證的條件。
此外,該協議取消了對所有英國出口產品的關税,這使得英國向澳出售汽車、蘇格蘭威士忌等商品的成本更低;同時也讓英國消費者更容易獲得澳大利亞葡萄酒等商品。
英國貿易大臣特里維廉評價稱,對於兩個英聯邦國家而言,簽署這項協議是展示其重要關係的“里程碑時刻”,能夠幫助兩國攜手應對全球貿易、氣候變化和技術革新等各方面的共同挑戰。同時,這也展現了“英國作為一個獨立主權貿易國所能取得的成就”。
英方稱,此項協議簽署後將被送至英國議會進行審查。
另一邊,澳方代表丹·特漢今天(17日)也在《澳大利亞人報》上發表署名文章,評價該協定“使澳大利亞堅定地走上了復甦之路”。他稱,該協定將促進澳大利亞農產品出口的增長,並將使其在英國這個擁有超過6500萬消費者的市場中更具競爭力。
BBC提到,目前英澳兩國間的肉類貿易量非常小,大約只有0.15%的澳大利亞牛肉出口到英國。去年,英國進口的羊肉中,也僅有有14%來自澳大利亞。
“協定生效後,包括牛肉、羊肉、葡萄酒以及乳製品等商品將立即能夠免税出口到英國。” 丹·特漢説道,將有超過3.5萬噸澳大利亞牛肉將在生效後免税進入英國,這一數字在10年內還將擴大到11萬噸。

英首相約翰遜與澳總理莫里森10月在G20峯會期間舉行會晤 圖自視覺中國
不過擔憂也隨之而來。英國廣播公司(BBC)稱,對於此項自貿協定的簽署,一些英國農民表示,他們擔心廉價的澳大利亞進口農產品會對英國本地農產品帶來衝擊。
但英國貿易大臣特里維廉否認了這種擔憂。她還拿澳大利亞牛羊肉舉例稱,“現實情況是,澳大利亞將約70%的牛羊肉出口到亞太市場”。所以她認為,英國市場上的澳大利亞牛羊肉銷量不會出現任何“戲劇性的激增”,因此也就不會使本地農民遭受衝擊。
此外,英國政府同時還宣稱,簽署這項自貿協定也是英國進入經濟快速發展的“印度-太平洋”地區的重要途徑。同時該協定也將成為英國加入“CPTPP”(全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)多邊貿易組織的“敲門磚”。
今年2月1日,英國正式申請加入CPTPP,其11個成員國也在6月2日舉行視頻會議,決定正式就英國加入啓動談判。當時有觀點認為,距離英國正式加入還需近一年的談判時間。
此外,英國與新西蘭10月也曾正式簽署一份自由貿易協議,以促進兩國間經濟交流和合作。BBC當時也指出,協議也可“使英國更接近加入CPTPP”。
CPTPP前身是跨太平洋夥伴關係協定(TPP),由亞太經合組織(APEC)成員中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國於2002年發起,旨在促進亞太地區的貿易自由化。
美國本是TPP的一員,但前總統特朗普對TPP非常不滿,多次批評TPP會“摧毀”美國製造業,是“潛在的災難”,在2017年上台後就“迅速退羣”。
美國退出後,在日本主導下,日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯11個國家2018年3月8日簽署了新版TPP——全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)。協定覆蓋4.98億人口,成員國國內生產總值之和佔全球經濟總量約13%。
今年9月16日,中國商務部發布消息稱,中方已申請加入CPTPP。
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