英澳簽署自貿協定，英政府：將推動本國加入CPTPP

【文/觀察者網 馮智源】

據英國政府網站當地時間16日消息，英國當天與澳大利亞正式簽署了“歷史性”的自由貿易協定（FTA）。這也是英國在脱歐以後，第一份從零開始談判並最終達成的貿易協定。

2020年，英澳雙方的貿易額為139億英鎊（約合人民幣1252.5億元）。該協議將在明年生效，預計將會使英國和澳大利亞的貿易額提高53%，促進104億英鎊的額外貿易。

此外英國政府還稱，該協議還是英國進入經濟快速發展的“印度-太平洋”地區的重要途徑，並將推動其加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）多邊貿易組織。

英國政府公告截圖

早在今年6月，英澳兩國政府就圍繞此項自貿協議達成了原則上的一致。經後續談判，兩國終於在當地時間16日晚正式簽署該協定。

英國政府稱，簽訂儀式於線上舉行，代表英國簽字的是該國貿易大臣安妮-瑪麗·特里維廉（Anne-Marie Trevelyan），而澳方代表則為其貿易部長丹·特漢（Dan Tehan）。

英方稱，此項協定使英國公司每年可向的澳公共部門投標價值100億英鎊（約合人民幣848億元）的合同；還將放寬英國年輕人、科學家、研究者等羣體赴澳工作及旅行簽證的條件。

此外，該協議取消了對所有英國出口產品的關税，這使得英國向澳出售汽車、蘇格蘭威士忌等商品的成本更低；同時也讓英國消費者更容易獲得澳大利亞葡萄酒等商品。

英國貿易大臣特里維廉評價稱，對於兩個英聯邦國家而言，簽署這項協議是展示其重要關係的“里程碑時刻”，能夠幫助兩國攜手應對全球貿易、氣候變化和技術革新等各方面的共同挑戰。同時，這也展現了“英國作為一個獨立主權貿易國所能取得的成就”。

英方稱，此項協議簽署後將被送至英國議會進行審查。

另一邊，澳方代表丹·特漢今天（17日）也在《澳大利亞人報》上發表署名文章，評價該協定“使澳大利亞堅定地走上了復甦之路”。他稱，該協定將促進澳大利亞農產品出口的增長，並將使其在英國這個擁有超過6500萬消費者的市場中更具競爭力。

BBC提到，目前英澳兩國間的肉類貿易量非常小，大約只有0.15%的澳大利亞牛肉出口到英國。去年，英國進口的羊肉中，也僅有有14%來自澳大利亞。

“協定生效後，包括牛肉、羊肉、葡萄酒以及乳製品等商品將立即能夠免税出口到英國。” 丹·特漢説道，將有超過3.5萬噸澳大利亞牛肉將在生效後免税進入英國，這一數字在10年內還將擴大到11萬噸。

英首相約翰遜與澳總理莫里森10月在G20峯會期間舉行會晤 圖自視覺中國

不過擔憂也隨之而來。英國廣播公司（BBC）稱，對於此項自貿協定的簽署，一些英國農民表示，他們擔心廉價的澳大利亞進口農產品會對英國本地農產品帶來衝擊。

但英國貿易大臣特里維廉否認了這種擔憂。她還拿澳大利亞牛羊肉舉例稱，“現實情況是，澳大利亞將約70%的牛羊肉出口到亞太市場”。所以她認為，英國市場上的澳大利亞牛羊肉銷量不會出現任何“戲劇性的激增”，因此也就不會使本地農民遭受衝擊。

此外，英國政府同時還宣稱，簽署這項自貿協定也是英國進入經濟快速發展的“印度-太平洋”地區的重要途徑。同時該協定也將成為英國加入“CPTPP”（全面與進步跨太平洋夥伴關係協定）多邊貿易組織的“敲門磚”。

今年2月1日，英國正式申請加入CPTPP，其11個成員國也在6月2日舉行視頻會議，決定正式就英國加入啓動談判。當時有觀點認為，距離英國正式加入還需近一年的談判時間。

此外，英國與新西蘭10月也曾正式簽署一份自由貿易協議，以促進兩國間經濟交流和合作。BBC當時也指出，協議也可“使英國更接近加入CPTPP”。

CPTPP前身是跨太平洋夥伴關係協定（TPP），由亞太經合組織（APEC）成員中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國於2002年發起，旨在促進亞太地區的貿易自由化。

美國本是TPP的一員，但前總統特朗普對TPP非常不滿，多次批評TPP會“摧毀”美國製造業，是“潛在的災難”，在2017年上台後就“迅速退羣”。

美國退出後，在日本主導下，日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯11個國家2018年3月8日簽署了新版TPP——全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）。協定覆蓋4.98億人口，成員國國內生產總值之和佔全球經濟總量約13%。

今年9月16日，中國商務部發布消息稱，中方已申請加入CPTPP。

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