馮紹雷：全球轉型新趨勢之下的兩岸事務

【文/觀察者網專欄作者 馮紹雷】

兩岸事務是以中美關係跌宕起伏為背景的一場實力博弈、戰略競爭。但同時，兩岸事務又是在全球轉型大框架下的一個組成部分。換言之，兩岸關係本身離不開全球轉型的大環境和大趨勢的深刻影響與制約。

第一，全球轉型的內涵。

我這裏説的全球轉型，並不是個人杜撰，而是在國際權威學術著作中已經展開深入探討的重要概念。這一討論可能有助於對紛繁複雜的國際國內事態的全面系統理解，包括兩岸事務。

就國際轉型而言，至少有兩方面內容。首先，從橫向來看，這是一個三位一體的總體轉型，包括基於工業化、觀念與制度重構的主要國家的國內轉型、世界秩序的延續與改革以及連接這兩個方面的國家間、地區間關係。從縱向看，19世紀後的全球轉型，經歷着西方主導和擴張，正在出現去中心化、多力量中心的深刻變化；從較短時段看，冷戰終結後，也正在出現從西方壟斷向力量多極化、觀念多元化、制度與生活方式多樣化的格局轉變。這是一個大趨勢，與民進黨鼓吹的“轉型正義”已經有了根本的區別。

第二，全球轉型出現了哪些新趨勢？

（1）文明、地理、人口、氣候等長時段因素浮上台面，強勁作用於全球轉型過程。這其中包括各大國尋求歷史與文明傳統對於當下進程的支持，地緣政治較量與觀念抗爭赤裸裸地相互交織，氣候變化成為國際政治重大議題，人口增長與人口結構變化直接推動國際戰略競爭。全球化高潮之後，世界經濟處於較長期的低迷狀態，也會進一步加劇資源空間與思想話語支配權的博弈。至少這是新世紀以來、尤其是近年來又被大大加劇的複雜態勢。這些趨勢，有的有利於兩岸關係的穩定與和平發展，有的則會激化矛盾。這樣一種新態勢可能會延續相當長的時間。

（2）雖然關於所謂“中美對抗”、所謂“新冷戰”的輿論已經延續了好幾年，但尤其值得注意的是，中方已經表達了越來越清晰的立場。2021年初（1月25日）的達沃斯論壇上，習近平主席明確表示反對搞“小圈子”，打“新冷戰”，提出搞“脱鈎、斷供、制裁，人為製造相互隔離甚至相互隔絕，只能把世界推向分裂甚至對抗”。7月1日，在慶祝中國共產黨一百週年大會講話中，習主席帶頭強調“和平、發展、公平、正義、民主、自由”是人類共同價值，推動構建人類命運共同體。一個月前，習主席與拜登見面時聲明：“中國實現完全統一，是全體中華兒女的共同願望。我們是有耐心的，願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但如果台獨分裂勢力挑釁、逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不採取斷然措施。”

這説明，在國際形勢被激化之時，中國並不願意開打“冷戰”，願以最大誠意推進和平統一。因為我們對於以人類共同價值為基礎、對兩岸持續發展的巨大潛能、對儘可能維持和平國際環境的願景，充滿信心。當然，我們也對任何冒險保持高度警惕。

當地時間10月6日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同美國總統國家安全事務助理沙利文在瑞士蘇黎世舉行會晤。楊潔篪表示，中方反對以“競爭”定義中美關係。圖自央視

第三，歷史比較中的啓示。

與冷戰時美蘇對抗相比，雖然今天的環境與認知已有很大不同，但能夠得到一些啓示。比如，現在我們追趕世界先進水平，同時也追求和平。當年，蘇聯也是以趕超發達國家為目標，也講和平共處，但為什麼當年沒有避免高風險的對抗，也沒避免蘇聯解體、美國稱霸的結局？我認為，今天中國與當年蘇聯有以下關鍵區別。

（1）全球化已經把世界真正連成一片。統一的世界市場會倒退，但很難脱鈎。這使得中國已不可能再是當年處於兩個市場割裂之下的蘇聯。中美關係也不會是美蘇這樣的對立關係。

（2）東方與西方之間不光有着共同的利益，而且有着人類共同價值。雖然看法還不太一致，但在這一認知與利益背景下，今天世界已不是當年互相埋葬的意識形態之爭。兩岸事務不是民主與威權、自由與專制之爭。中國和平統一有着高度的正當性。

（3）冷戰時美蘇兩大陣營高度對立，牽一髮而動全身，中間陣營很弱。雖有不結盟運動，也難以左右美蘇兩家的選擇。但今天的世界事務並不完全是中美對抗涵蓋一切。中美固然是影響最為廣泛的一組雙邊關係，但在全球化的激發下，世界變得越來越多極化、多元化、多樣化，中美之外還有歐洲、俄羅斯、日本、韓國、東盟以及廣大的發展中世界，雖然拉幫結派一時間氣勢洶洶，但相當大部分國家不願意在中美抗爭中選邊。如果我們掌控運用得好，廣大的中間力量將是兩岸和平統一的重要推動力。

（4）很關鍵的一點是各方的自我認知。冷戰後的三四十年全球轉型進程中，為什麼中美兩大國表現出一起一落的發展趨勢。我覺得除了我們得到包括兩岸朋友在內的各方支持之外，中國大陸一直是以自主自信、同時也以自我革命的態度來挑戰和改善自己。我們不忘初心，但同時堅決摒棄僵化保守的意識形態，堅持對外開放。包括最近中國共產黨十九屆六中全會審議通過《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，在高度肯定百年偉大成就的同時，也深刻反思曾經有過的歷史失誤。我覺得這樣一種堅定不移而冷靜清醒的立場，推動着中國大陸的進步與發展，也為兩岸事務提供了巨大空間。

相比之下，美國固步自封、不思改革，還以為自己能像當年那樣號令天下。這樣的認知水平，很難應對內外困境。2000年，記得台灣地區領導人選舉剛結束的時候，我曾向香港大學老校長王賡武先生請教，王先生説，中共、蘇共、到了台灣的中國國民黨，當年都是有列寧主義傳統的百年老黨，但為何境遇大不一樣，令人深思。

島內統派團體在台立法機構外張貼標語，訴求兩岸和平統一。資料圖來自香港中評社

最後，二十年前到我們學校講學的法國經濟學家吉普魯曾提出過一個概念——“亞洲地中海”。在他看來，就像歐洲地中海對人類作出的貢獻，亞洲西太平洋地區、從北到南的各個國家和地區，就像一個亞洲的“地中海”。這一地區的經濟高速發展，各方有着維持和平也渴望合作的迫切願望，再加上自然條件的變化，比如北極航道已經開始解凍，為何我們不能借助明年年初RCEP正式生效的機會，把從北極一直向南延伸到馬六甲海峽的廣闊地區，包括台灣地區在內，真正建設成為一個亞洲的“地中海”呢？

總之，兩岸事務，不只是實力對比，不只是戰略博弈，還具有豐富的文明歷史意義與社會進步內容。這種超越保守僵化的傳統意識形態，遠遠不是任何被“異化”的民主自由概念能概括的。非常期待在這樣的一些話題上，兩岸同行深入交換意見。