上任不到1年提名40名聯邦法官,拜登逼平里根紀錄
鞠峰哕
【文/觀察者網 鞠峯】
入主白宮一年將滿,拜登保持形塑美國司法生態的“快節奏”。據《國會山報》12月18日報道,美國聯邦參議院確認了今年拜登政府提名的第40名聯邦法官,這也持平了里根保持了40年的紀錄。
18日,參議院多數黨領袖舒默發聲明稱,“今天上午,參議院民主黨人確認了拜登總統提名的第40位法官將在聯邦法官席上終身任職。拜登是過去四十年中,在首年任期內提名最多法官的總統。”
與拜登相比,前總統特朗普在他上任的第一年提名並得到參議院確認的有18名聯邦法官,奧巴馬是12名。里根於1981年創下入主白宮第一年任命40名法官的紀錄。
舒默補充説,“這些法官們將為司法系統帶來其急需的多樣性:不僅是人的多樣性,還有專業多樣性,增加了法院知識的廣度和深度。”
據舒默辦公室的説法,今年參議院確認了第一位LGBTQ女性在聯邦巡迴法院任職,以及第一位韓裔女性擔任聯邦上訴法官,還有第一位穆斯林聯邦法官。

拜登提名的第九巡迴上訴法院法官Jennifer Sung獲參議院確認
白宮幕僚長(辦公廳主任)克萊恩(Ronald Klain)也於18日在推特上驕傲宣佈,拜登和里根的一個重大區別是,里根(第一年)提名的40個聯邦法官裏,只有3名女性,而拜登今年的40名法官中,有30名女性。

克萊恩發推強調拜登政府在提名法官是在性別上做出的努力
《紐約時報》介紹,參議院議員們在(聖誕)假期到來之前,迅速確認了10名地區法官,讓拜登今年總提名數來到40,這凸顯了白宮填補聯邦法官席位空缺,以重塑司法形態的快節奏。而這一里程碑被民主黨籍聯邦議員視作勝利,因為他們的法案總是遭到各種各樣的阻礙。
拜登曾承諾,要反擊特朗普時代對於司法系統的激進改造。他指責特朗普提名的法官主要是右翼的年輕白人男性。自1月就職以來,拜登向參議院提名了一份在種族、專業背景上極其多樣化的名單,除了上文提到的第一位穆斯林聯邦法官和第一位在聯邦巡迴法院任職的公開女同性戀法官,拜登政府還努力提名企業律師,以及公設辯護律師和民權律師等。
但《紐約時報》指出,拜登“重塑法院意識形態平衡”的空間不大,拜登提名的10名上訴法官候選人,只有3人將取代共和黨任命的人選。
布魯金斯學會研究聯邦法院的訪問研究員羅素·惠勒(Russell Wheeler)説,目前,拜登在上訴法院的提名主要補的是民主黨自身任命的人創造的空缺,“到目前為止,共和黨任命的上訴法院法官比例與拜登剛上任時相比幾乎沒有變化。”
據惠勒分析,拜登政府在司法方面面臨的最大風險,是在2022年中期選舉中失去對參議院的控制。惠勒指出,特朗普在四年內提名了54名巡迴法院法官,當時參議院被共和黨控制。目前美國聯邦參議院民主黨籍和共和黨籍議員人數正好相等,但副總統哈里斯兼任議長。
“如果拜登失去參議院,(未來)能任命多少人就無從談起了,”惠勒説,“到時候就是還能不能有(民主黨的)任命的問題了。”
特朗普雖然沒有成功連任,但在他在任的4年內,由於美國聯邦最高法院有3名大法官去世,他累計提名了巴雷特等3名保守派的大法官,打破了最高法裏保守派和自由派的平衡。這間接促使了最高法未在今年9月對得州出台的“全美史上最嚴墮胎法”進行干預制止。在美國理想化的三權分立制度下,一個個具體的人,繼續帶着各自政治和利益訴求,持續進行着政治博弈。
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