加拿大住房部部長:房子是用來住的,不是給外國投資的
刘程辉曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網 劉程輝】“房子是用來住的,不是給外國投資的。”為遏制房地產價格飆漲勢頭,加拿大住房部部長艾哈邁德·胡森(Ahmed Hussen)21日表示,他支持政府增加住房供應、限制外國買家買房、徵收“炒房税”(anti-flipping tax)等政策,以期緩解加國內民眾購房壓力。
受通貨膨脹、投機性購房及房屋供應不足影響,今年加拿大房地產漲幅創下歷史新高,10月份全國平均房價同比上漲18%。到今年底,加拿大全國平均房價同比上漲將突破20%。
加拿大總理特魯多此前多次承諾,將通過增加待售房供給、發放補貼、税收等手段遏制房價上漲勢頭。不過加拿大副總理兼財政部長方慧蘭(Chrystia Freeland)坦承,儘管政府正加強包括經濟適用房在內的房屋供應,但遏制房價上漲的努力可能仍需耗費“數年”之久。
加政府多管齊下:打擊投機、增收“炒房税”
胡森在接受路透社採訪時稱,加拿大政府應遏制房地產市場投機性需求,對現有土地政策進行調整,增加地塊上的人口密度,同時應當暫時禁止外國買家進入加拿大房地產市場。胡森稱,加拿大的房子應該讓民眾用來居住,而不是被動地用於外國買家投資。他支持加拿大效仿新西蘭的做法,允許在多數獨棟住宅的地塊上建造最多三套住房。
“我贊同這一點,在單户住宅的土地上建造更多單元,這是很容易增加住房供應的方法之一。”胡森説,“任何增加住房供應、加強土地利用、建造更多住宅,在同等面積土地上建更多房子的做法都是好事。”

待售的加拿大房屋(圖自環球新聞)
他特別提到,自己認同對外國買家實施購房禁令,但他沒有提供關於這項政策內容和時間方面的更多細節。胡森説,他將會聽取財政部長方慧蘭的意見。
為了抑制房價上漲,加拿大政府上週公佈一項政策,針對非加拿大居民(non-resident)和非加拿大人(non-Canadians)擁有的“閒置或未充分利用的房產”徵收1%的税,將於明年1月1日生效。財政部預計,這項舉措將在2022-2023財年為政府帶來2億加元(約10億人民幣,1加元約合4.9元人民幣)的收入。胡森透露,加拿大政府正在爭取出台更多其他税種,比如“炒房税”(anti-flipping tax)。
“我們能借此減少市場上的投機需求,有助於抑制房價過度上漲。”胡森説。
疫情之下,加拿大房價漲幅創新高
加拿大官方數據顯示,在2019年,温哥華4.3%的住宅由非加拿大居民持有;在一些比較新的公寓中,該比例躍升至13.6%。在另一座城市多倫多,7.7%的新公寓由非加拿大居民擁有。
近兩年來,加拿大房地產市場價格瘋漲。除了不斷上升的通貨膨脹壓力,有限的房屋供應無法滿足疫情期間強勁的住房需求,在盲目競價,海外投資等諸多因素共同作用下,加拿大國內購房者成本飆升,陷入極度焦慮之中。

《多倫多星報》報道
據《多倫多星報》16日報道,加拿大房地產協會(CREA)最新數據顯示,今年加拿大的房價漲幅創下了歷史新高,10月份全國平均房價同比上漲18%。到今年底,加拿大全國平均房價將同比上漲21.2%,達到68.75萬加元。11月,加拿大全國平均房價為72.085萬加元,預計明年將上漲至73.95萬加元。
該協會表示,作為熱門地區的温哥華和多倫多房價還會更高。如今在這兩座城市,獨户式聯排住宅(Single-family detached home)價格都超過了100萬加元。多倫多11月平均房價上漲2.5%,達到116.3323萬加元,比去年同期的95.5889萬加元上漲近22%。
瑞銀:小心加拿大房地產泡沫
加拿大過熱的房地產市場也引發了國際機構的關注。今年10月,瑞士銀行(UBS)發佈年度研究報告《2021年瑞銀全球房地產泡沫指數》,瑞銀調查了歐洲、北美和亞洲24個主要城市的住房市場,並將多倫多和温哥華列為全球兩個最嚴重的房地產泡沫發源地。
早在今年8月,特魯多曾作出承諾,如果自由黨能在9月20日再次當選,自由黨政府將對住宅房產徵收“炒房税”,他還將推出首個住房儲蓄賬户(home savings account),允許40歲以下的加拿大人為他們的第一套住房儲蓄4萬加元。

加拿大各類購房者貸款每年增長趨勢,紅色為首套購房者、藍色為非首套、黃色為投資者(圖自環球新聞)
此外,自由黨還提出了一種“租後擁有”(rent-to-own)計劃,出資10億加元為購房者提供貸款或贈款,“在5年或更短的時間內為租房者創造一個新選擇。”
加財政部在本月一份報告中稱,解決住房負擔能力問題是政府的首要任務。為創造更多的住房供應,政府已經通過國家住房戰略投資超過700億加元,支持建設多達12.5萬套經濟適用房,增加加拿大的住房供應。
但即便採取了多種手段,加拿大財長方慧蘭21日仍警告稱,遏制加拿大房價上漲勢頭可能需要“數年”之久。
渥太華大學財政與民主研究所首席經濟學家阿斯卡利(Mostafa Askari)坦承,加拿大人住房負擔能力是該國面臨的一個“重大挑戰”,“我不確定是否有一個簡單的解決方案。”
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。