美方簽署法案要對所有新疆產品下黑手 中方堅決反對

【文/觀察者網 丁悦】美政府炒作所謂新疆“強迫勞動”問題由來已久，如今行動更是步步升級，由所謂制裁清單上升為法律，這次的範圍，擴大到了一切新疆產品。

當地時間12月23日，美國總統拜登正式簽署所謂“維吾爾強迫勞動預防法案”，禁止從新疆進口一切產品，除非企業能“自證清白”，證明供應鏈中未出現所謂“強迫勞動”。

對此，外交部發言人24日發表談話，指出該案罔顧事實真相，惡意詆譭中國新疆人權狀況，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，粗暴干涉中國內政，中方對此表示強烈憤慨、堅決反對。

圖自白宮

路透社稱，“維吾爾強迫勞動預防法案”包含的一項核心概念為“可反駁推定”（rebuttable presumption）制度，即除非得到美國政府的無強迫勞動的認證，否則一律推定凡在新疆製造的產品均使用了強迫勞動。

因此，根據該法案，一切新疆產品將被禁止進入美國市場，並要求企業承擔舉證責任，要求企業必須證明涉及新疆的產品供應鏈中無強迫勞動，才能獲准進口。

法案的例外條款中聲稱，“（企業必須）有明確和令人信服的證據，證明貨物、製品、物品或商品並非全部或部分由強迫勞動開採、生產或製造。”法案還要求企業提交報告。“專員應在確定例外情況後的30天內，向國會委員會提交報告，並向公眾提供報告，説明證據。”為新疆產品進入美國市場設下層層障礙。

法案截圖

不僅如此，法案還重點強調了對新疆企業的無理打壓。新疆不僅是世界上重要的棉花生產區域，也是太陽能電池板原材料的重要產區。為此，法案特別指出，新疆的優勢產業——如棉花、西紅柿和用於製造太陽能電池板的多晶硅等，被指定為執法行動的 “高度優先”級。

法案截圖

有關禁令將在不遲於法案生效180天后，即最晚於明年6月開始實施。

當天，美國總統拜登發推稱，“今天，我簽署了兩黨通過的‘維吾爾強迫勞動預防法案’。 美國將繼續使用我們可以使用的一切工具，以確保供應鏈不使用強迫勞動——包括來自新疆和中國其他地區的強迫勞動。”

白宮當天在網站發佈的聲明中也聲稱：“政府部門致力於與國會，以及我們的機構夥伴合作，繼續解決新疆的強迫勞動問題，並加強對這種惡劣的侵犯人權行為的國際行動。這項新法律為美國政府提供了新的工具，以防止用強迫勞動製造的新疆商品進入美國市場，並進一步促進對侵權行為的人和實體的問責。”

聲明中稱，解決所謂“強迫勞動”問題是本屆拜登政府的優先事項，並聲稱美國已經採取多項具體措施，包括簽證限制、金融制裁、進出口管制，以及發佈關於新疆人權狀況的商業諮詢等，“所有這些都要求盟友和合作伙伴共同採取行動，確保所有全球供應鏈不使用強迫勞動，包括來自新疆的強迫勞動”。

事實上，該法案此前便醖釀已久。2020年9月，美國眾議院投票以406票贊成、3票反對通過法案。但在參議院擱淺。

美媒去年11月報道，許多知名商業團體和企業對該法案的核心舉措不滿，表示自證的難度實在太大。耐克、可口可樂和蘋果等公司通過國會遊説，試圖削弱這項條款，主張該法案的通過可能會對已經受到打擊的供應鏈造成嚴重破壞。新疆是著名的“棉花之鄉”，在全球銷售的棉質服裝中，約有五分之一的棉料或棉線產自新疆，而全球很大一部分多晶硅也來自新疆，多晶硅是製造太陽能板和智能手機的重要原料。據美國海關和邊境保護局數據，2020年，美國從中國進口了約90億美元的棉花產品和1000萬美元的西紅柿產品。

然而，今年12月初，政治極化嚴重的民主、共和兩黨達成了出奇的一致，眾議院不顧企業集團的強烈反對，以428票贊成、一票反對的壓倒性多數通過了該法案，此後法案一路暢通，16日在參議院通過，23日由拜登簽署後正式落地，將對華無理打壓升級為法律。

12月24日，外交部發言人就美方簽署所謂 “維吾爾強迫勞動預防法案”發表談話，外交部指出，當地時間12月23日，美方將所謂“維吾爾強迫勞動預防法案”簽署成法。該案罔顧事實真相，惡意詆譭中國新疆人權狀況，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，粗暴干涉中國內政，中方對此表示強烈憤慨、堅決反對。

所謂新疆地區存在“強迫勞動”和“種族滅絕”，完全是反華勢力炮製的惡毒謊言。新疆經濟發展和社會安定舉世公認，各族人民安居樂業有目共睹。美方反覆借涉疆問題造謠生事，實質是打着人權的幌子搞政治操弄和經濟霸凌，企圖破壞新疆繁榮穩定、遏制中國發展。

美國自身劣跡斑斑，就人權問題指責抹黑中國是滑天下之大稽。美國是販賣人口和強迫勞動的重災區，近5年來每年被販賣到美國從事強迫勞動的人口多達10萬。美國歷史上對印第安原住民犯下的反人類罪行早已構成事實上的“種族滅絕”。“強迫勞動”和“種族滅絕”這兩頂帽子還是美國留着自己戴最合適。

涉疆問題根本不是人權問題，而是反暴恐和反分裂問題。中方正告美方，利用涉疆問題搞陰謀詭計，阻擋不了新疆各族人民追求美好生活的堅定步伐，阻擋不了中國不斷發展壯大。美方行徑完全違背市場規則和商業道德，只會破壞全球產業鏈供應鏈穩定，擾亂國際貿易秩序，損害美自身利益和國家信譽，純屬搬起石頭砸自己的腳。

我要再次強調，涉疆事務純屬中國內政。中國政府和人民捍衞國家主權、安全和發展利益的決心堅定不移。我們奉勸美方立即糾正錯誤，停止利用涉疆問題散佈謊言、干涉中國內政、遏制中國發展。中方將視形勢發展作進一步反應。

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