朴槿惠被特赦是否會影響韓國大選?專家:影響力基本為零
【文/觀察者網 連政 陶立烽】
入獄近4年零9個月後,隨着民間對朴槿惠“赦免”的呼聲越來越高,這位在監獄裏度過了比其總統任期(4年零1個月)還長時間的70歲韓國前總統,終於迎來了她的自由。
據韓聯社報道,今天(24日)上午,韓國法務部公佈了包括平民生計型刑事犯、需特殊照顧的犯人、選舉犯等3094人的新年特別赦免名單。此次赦免包括了2017年3月因親信干政案被拘留的朴槿惠,她將於12月31日出獄。

今天(24日)上午,韓國民眾在首爾站觀看韓國法務部長官宣佈特赦的電視畫面(圖自韓聯社)
消息一出,便引起多方關注,甚至有些意料之外。因為就在本月初,青瓦台官員還表示,文在寅決定不將前總統朴槿惠和李明博列入特赦名單。
不過在中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員王俊生看來,這也在情理之中。首先,韓國會在重要時間節點特赦,而文在寅政府明年即將結束任期,再不特赦就再沒機會;另外就是韓國國內的共識,支持特赦的比例,尤其是在中老年人羣中較高,同時從保守陣營總統候選人尹錫悦(國民力量黨)的高支持率來看,民眾對朴槿惠當初的事件有所淡忘。
至於特赦朴槿惠是否會影響明年大選,王俊生認為,朴槿惠在韓國國內的政治影響力基本上是零,“如果説對誰有利,那可能是執政黨。執政黨這種做法,能夠展現一個全民的、寬容包容的政府形象,特別是在疫情背景之下,心理上的這種安慰可能更大一些。”
朴槿惠“深表感謝”,特赦後無法享受前總統待遇
朴槿惠現年70歲,2017年3月因捲入“親信干政”案被拘,已被羈押近4年零9個月,是坐牢時間最長的韓國前總統。11月22日起,她因腎病在首爾一家醫院接受治療,這也是今年第三次監外就醫。朴槿惠除了肩膀和腰椎疾病等痼疾以外,牙齒狀態也惡化到無法咀嚼食物的程度,只能喝粥或吃炒麪。最近,朴槿惠還需要接受精神健康醫學科等治療的消息傳開後,當時就有人認為朴槿惠有可能被停止執行刑罰。

當地時間2月9日,朴槿惠解除住院隔離,返回首爾看守所。圖丨澎湃影像
而在今日受到特赦後,朴槿惠的親信律師柳榮夏第一時間接受採訪透露,“朴槿惠獲得消息後很平靜”,但她也寫了親筆信表示感謝。
朴槿惠在信中稱,“首先讓大家擔心了,我很抱歉。同時感謝大家一如既往的支持和支持”、“對在困難重重情況下仍決定赦免的文在寅總統及政府表示深深的感謝。”她還承諾未來將專心治療腎病“儘快向國民表示感謝”。

12月24日,朴槿惠律師在首爾的三星醫院,展示朴槿惠親筆感謝信。圖丨朝鮮日報
另外,根據韓國的《前總統禮遇法》規定,朴槿惠作為在任內被彈劾下台的總統,將不被認定為韓國國家元首,無法享受包括每月1200萬韓元(約6.44萬人民幣)的退休金以及配備私人司機和秘書等待遇,只會因其曾涉及韓國最高國家機密,而保留一定的警衞服務。
朴槿惠目前這一待遇同韓國已故前總統盧泰愚、全斗煥相同。至於朴槿惠死後是否享受國葬,還需韓國政府判斷。但此前盧武鉉作為“對國家、社會做出傑出貢獻或受國民敬仰的人”享受了國葬,全斗煥則被排除之外。
受此影響,柳榮夏透露,朴槿惠的團隊正在尋找新的住處,“眾所周知,朴槿惠位於內谷洞(首爾瑞草區)的私宅已經被拍賣,買家和我們無關,因此朴槿惠的行李都被放在倉庫裏,我們正在為她打聽出獄後的住處。”

朴槿惠被出售的內谷洞私宅 圖丨News1
據瞭解,今年1月,朴槿惠被法院要求繳納215億韓元(約合人民幣1.26億元)的罰款,而因逾期未交,其2017年4月所購的內谷洞私宅於3月被首爾中央地方檢察廳扣押,並委託韓國資產管理公社予以拍賣,以追繳朴槿惠拖欠的罰金和犯罪所得金額。
為何此時特赦朴槿惠?
目前,對於朴槿惠被特赦的原因,韓國政府給出的理由是國民和解和健康狀況不佳。
韓法務部稱,赦免旨在擺脱不幸歷史,實現全民大團結,進而抗擊疫情並朝向未來邁出新的一步。而韓國青瓦台發言人樸炅美24日也在記者會上表示,韓國總統文在寅就特赦一事希望社會各界藉此超越分歧,攜手開創新時代。
文在寅稱,我們應擺脱傷痛、舊怨和成見,朝着新時代闊步邁進。面對眼前的重重困難,全民迫切需要團結一心和相互包容的精神。他説,綜合考慮朴槿惠在服刑的近5年裏健康狀況惡化等因素後決定予以赦免,望反對輿論予以寬宏大量的諒解。
與此同時,有青瓦台相關人士透露,其間宗教界、公民團體、政界等社會各界就朴槿惠赦免問題提出各種意見。文在寅廣泛聽取了各界意見,可能在深思熟慮直到最後一刻才作出決定。該人士説,青瓦台幕僚之間也沒有就此討論,只向總統轉達了各界意見,但文在寅是否指示或何時指示赦免等具體原委不得而知。

12月24日,韓國江原道春川市市民從一棵祈願前總統朴槿惠獲釋的聖誕樹旁走過。圖丨澎湃影像
而這一消息,在中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員王俊生看來並不令人意外。王俊生向觀察者網分析稱,首先,韓國有這樣一個傳統,一般在重要的節日,比如説建國這一天或者在年底會特赦前領導人。
公開資料顯示,此前文在寅政府已特赦4次。分別於2018年新年赦免6444人,2019年3月“獨立100週年”赦免4378人,2020年新年赦免5174人,2021年新年赦免3024人。而文在寅政府執政也將於明年5月結束,等不到下一個新年,此時再不特赦就沒機會了。
王俊生指出,還有一個特別值得注意的原因,就是韓國國內的共識。因為朴槿惠自從2017年的3月份才入獄,現在也在監獄裏面已經關了4年8個多月,雖然當初民意對她的支持率很低,最後就降到3%、4%,但現在來看支持特赦的話應該也佔到一半以上。同時從保守黨總統候選人尹錫悦的高支持率也能看出來,民眾對朴槿惠當初的事件,也是有所淡忘了。
為何不特赦李明博?
相比於朴槿惠,另一位前總統李明博並沒有那麼幸運。
據瞭解,文在寅本次赦免名單除了朴槿惠外,還有韓國首位女總理韓明淑(2006年3月—2007年3月在任)。韓明淑涉嫌收受9億多韓元(人民幣約483萬元)的非法政治資金,2015年8月被大法院判處2年有期徒刑,並處罰金8.83億韓元(人民幣約474萬元)。不過,這次特赦卻不包括現年80歲、且與朴槿惠同屬韓國保守黨陣營的李明博。
李明博於朴槿惠被彈劾下台的同一年(2017年)被查,理由是涉嫌私設秘密基金。去年10月,韓國最高法院終審決定,判處李明博17年有期徒刑。韓法務部24日就表示,只特赦一位前總統,也正是由於朴槿惠、李明博涉及的案件類型不同。而上述的青瓦台相關人士也稱,朴槿惠和李明博的情況大不相同,未能給出更多説法。

2月10日,李明博從首爾大學醫院出院後被繼續收押。圖丨澎湃影像
而據《朝鮮日報》報道,李明博方面當天就此回應稱,在大選的關鍵節骨眼上區別對待特赦,這很難讓人不聯想到利用特赦來影響大選。李明博團隊強調,“根本不是促進國民團結,是典型的政治報復。”
李明博團隊還提到,“雖然李總統平時就説過,不期待被文在寅政府赦免,但我們還是希望高齡的李總統能夠好好忍過新冠疫疫情下的牢獄之災”。
對於兩者遭遇截然不同的結果。王俊生認為,相比與朴槿惠,特赦李明博的時機還不太成熟,首先他服刑期較短,而朴槿惠以入獄將近4年零9個月,身體也不好,光今年入院就已經三次了,而且單身沒有家庭頭髮花白行動不便,應該説打苦情牌,老百姓對她是比較同情的。
王俊生分析稱,當然還有一個原因,朴槿惠當初被拉下馬,出力最大的就是文在寅,當時光化門燭光抗議,文在寅他是挑頭的。現在他又在民意基礎的前提下,把朴槿惠特赦,也是想顯示執政黨致力於國民團結,以及他個人寬容包容的總統形象。
青瓦台:特赦與選舉無關
值得一提的是,有觀點認為特赦韓國前總統對於今年3月大選政局將產生影響。其中,韓國民主黨候選人李在明在本月初就赦免兩位前總統一事表示還為時尚早,“這些人沒有悔悟,沒有反省,也沒有向國民道歉。“但相反,國民之力候選人尹錫悦上月則稱,“為了國民團結,會在執政初期推進赦免兩名前任總統。”青瓦台相關人士則予以了否認。
該相關人士明確稱,“如果赦免朴槿惠是為了影響大選,那此前應該會有比現在更好的時機吧”、“我想告訴大家,赦免與大選是絕對不可能有關聯的。”
對此,王俊生則認為,特赦朴槿惠對大選的影響多多少少會有一點,但影響基本上可以忽略。因為朴槿惠犯罪的事實不是因為貪污受賄,最重要的是崔順實幹政,這個和其他幾位前總統還不一樣,這確實是對於韓國人實際上侮辱性是極強的。這也是為什麼朴槿惠是唯一任上被彈劾提前下台,而且入獄到現在已經關了4年9個月,也是在監獄服刑時間最長的。
王俊生強調,這足以説明朴槿惠在韓國國內的政治影響力基本上是零,別説執政黨,就是保守黨的所在的黨派也要和她切割,也沒有人願意和她綁在一起。
如果説有利於誰,譬如對中老年人什麼的有一點點影響力,可能對執政黨有利。執政黨這種做法,應該説可能打造一個全民的政府、寬容包容的政府,特別是在疫情背景之下,心理上的這種安慰可能更大一些。
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