日本首相岸田文雄計劃下週訪問澳大利亞，或與莫里森簽署《互惠准入協定》

【文/觀察者網 熊超然】自今年10月就任日本首相以來，岸田文雄雖前往英國參加了第26屆聯合國氣候變化大會（COP26），但還未正式對外國進行訪問。

據英國《金融時報》當地時間12月29日報道，日本首相岸田文雄計劃下週訪問澳大利亞，以討論有關印太地區的防務和安全問題。報道聲稱，此舉是因為中國目前在該地區的“軍事野心”正在上升。

訪澳期間，岸田文雄和澳大利亞總理莫里森預計將會正式簽署《互惠准入協定》（RAA），兩國在2020年11月原則上就這項“里程碑式”的防務條約達成了一致。該協定規定了日本自衞隊和澳大利亞軍隊在對方國家停留時所處的法律地位。日澳簽署該協定是為了便於兩國部隊相互訪問，並強化雙方安全保障合作。

有外交官員表示，在過去幾天進行了密切的談判後，日本首相作出了訪問澳大利亞的決定。

《金融時報》報道截圖

據報道，今年10月前往英國參加了COP26大會時，日本首相岸田文雄就完成了自己的“外交首秀”，當時他與美國總統拜登進行了短時間會談。原本，他計劃延續日本領導人的“悠久傳統”，將美國作為首個外訪國家，不過如今，這個國家可能會變成澳大利亞。

一名日本政府官員透露，包括防務問題在內的地區性安全議題，將會是日澳領導人會談的首要議題。其他了解此次訪問組織工作的人士則表示，日本方面還尋求組建一個“貿易代表團”，以進一步討論在澳大利亞的投資和供應鏈安全問題。

此次出訪，日澳雙方的重點內容就是預計將簽署《互惠准入協定》。《金融時報》就此指出，亞太地區的軍事和外交緊張局勢正在加劇，對於中國“變得越發強硬”，日本、澳大利亞以及其他某些國家想要作出回應，而一些防務分析人士則認為，台海地區的衝突風險正在升高。

“澳大利亞和日本一樣，是‘四方安全對話’（Quad）的成員，且與中國存在貿易爭端。”那名透露消息的日本政府官員，如此解釋岸田文雄選擇澳大利亞作為其首次出訪國家的重要意義的。

據日本《讀賣新聞》12月27日報道，日本和澳大利亞兩國政府正就簽署《互惠准入協定》進行最後協調。《互惠准入協定》的主要內容是，在部隊因共同訓練或救災等原因在對方國家暫時停留之際，可免除入境審查以及隨行物品的關税，並簡化關於攜帶武器和彈藥的手續。

日澳兩國初步商定，如果岸田文雄能夠實現訪澳之行，他將與莫里森簽署該協定；如果他因新冠疫情加劇而推遲訪澳，將由駐當地大使簽署協定。

《讀賣新聞》報道截圖

日澳兩國關於《互惠准入協定》的談判始於2014年7月，但由於澳大利亞對日本的死刑制度表示擔憂，此前談判一直進展緩慢。《讀賣新聞》介紹，澳大利亞是繼美國之後，第二個被自衞隊提供“武器等防護”的國家，日本已將澳大利亞定位為“準同盟國”。

目前，日本還在與英國就簽署《互惠准入協定》進行協商，法國也表達出了相同意願。而此前，在今年9月，美英澳三國組建了印太安全聯盟“AUKUS”，美英還將為澳打造核動力攻擊潛艇，這些動作也是為了在印太地區“對抗中國”。

據微信公眾號“國防部發布”12月27日消息，國務委員兼國防部長魏鳳和當天應約同日本防衞大臣岸信夫視頻通話。

魏鳳和表示，在東海和釣魚島問題上，中國將堅定維護領土主權和海洋權益，雙方應着眼兩國關係大局，努力維護東海局勢穩定。在歷史問題上，日方必須正視歷史、以史為鑑，這才是正確態度和明智選擇。中日防務部門應加強高層交往和務實合作，進一步拓展海空聯絡機制內容，共同管控風險，防止矛盾升級，不斷提升防務合作水平。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。