銀保監會出手規範 消費金融公司實施分類監管

消費金融公司將迎來分類監管。1月13日，銀保監會辦公廳發佈《關於印發消費金融公司監管評級辦法（試行）的通知》（下稱《通知》）。根據《通知》，消費金融公司監管評級得分滿分為100分，根據具體評級得分，分為1級、2級（A、B）、3級（A、B）、4級和5級，數值越大表示機構風險或問題越大，需要監管關注的程度越高。對於評級為5級的消費金融公司，監管擬責令其提交合並、收購、重組、引進戰略投資者等救助計劃，或依法實施接管。

具體來看，消費金融公司監管評級要素包括五方面內容，在權重分配方面有所不同。其中，公司治理與內控權重最高為28%，資本管理佔比為12%，風險管理佔比35%，專業服務質量佔比15%，信息科技管理佔比10%。

《通知》明確，對於發生重大案件、存在嚴重財務造假、被給予重大行政處罰或監管強制措施的，應區別情形確定是否採取評級下調措施，且監管評級結果應不高於3級。此外，監管機構認定消費金融公司存在其他重大風險問題、足以影響監管評級結果的，可視情節輕重決定下調措施。

監管部門也將根據評級結果，制定每家消費金融公司的綜合監管計劃，明確監管重點，確定非現場監測和現場檢查的頻率、範圍，督促公司對問題及時整改並上報整改落實情況。

例如，監管評級為1級的消費金融公司，主要通過非現場監管定期監測各項監管指標和業務數據，一般不需採取特殊的監管行動。而監管評級為5級的消費金融公司，表明風險程度超出公司控制糾正能力，公司已不能正常經營，應責令提交合並、收購、重組、引進戰略投資者等救助計劃，或依法實施接管；對無法採取措施進行救助的公司，可依法實施市場退出。

一持牌消金公司負責人對《經濟參考報》記者表示，監管部門對消金公司評級，是繼銀行等持牌金融機構之後又一次行業性的監管評級舉措，有助於進一步促進消金公司的規範化經營，對其健康持續發展構成重大利好。從《通知》的合規、風控、服務、資本、科技等五大指標來看，是否擁有較強的自主風控和科技能力應當是評分拉開差距的關鍵。此外，在消費者保護、教育、體驗等方面的建設與投入，也應當引起足夠重視。