加強鄉村疫情防控的薄弱環節

近來，國內疫情防控面臨新挑戰，新冠肺炎疫情流行頻現，本土疫情呈零星散發和局部聚集性疫情交織疊加態勢，遼寧、河北、黑龍江等多個省市出現本土疫情，防控形勢嚴峻複雜。與此前相比，本輪疫情傳播比較多的地方在農村以及城鄉接合部，這暴露出疫情防控的某些薄弱環節。

究其原因，一是農村居民疫情防控意識相對薄弱。鄉村居住分散，地域空間廣而稀，村民一度認為農村空氣環境好、人口密度小，病毒傳播風險低於城市，因此放鬆了警惕。二是鄉村聚集性活動較多，給疫情管控帶來一定影響。受傳統習俗影響，農村地區多年習慣於走村串户、走親訪友、紅白喜事、集市貿易、請客吃飯等聚集性活動較多，特別是臨近年終，城鄉接合部流動人口多，弱化了農村疫情防控的力度和深度，產生了疫情防控的盲點和“風險點”，增加了農村疫情防控的難度，羣體聚集加速病毒傳播。三是農村地區醫療衞生服務能力不強，醫療保障體制存在短板。廣大農村地區醫療資源、醫務人員、防控檢測設施等狀況都不夠理想，基層醫療機構條件有限，難以實現快速預檢分診，從而增加了感染風險。

打好農村疫情防控保衞戰刻不容緩。針對當前疫情嚴峻形勢，結合國家衞健委要求，各地應落實“三減少、三加強”，即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險，加強個人防護、加強鄉村網格化管理和加強定點診治等工作要求。壓緊壓實各方責任，細化防控措施，加強物資儲備和人員準備，加強督導檢查，嚴防散發病例傳播擴散，加快補齊農村疫情防控短板。

補齊農村疫情防控短板，有必要加強農村地區疫情防控的宣教與引導。可考慮出台農村地區疫情防控指南和操作流程，相關部門可通過電視、廣播等媒介以及縣級融媒體基礎設施，宣介疫情防控基本知識，提高疫情資訊知曉率和及時性，增強農村居民的疫情防護意識。在此基礎上，引導村民們樹立戰勝疫情的信心和定力，積極參與到疫情防控一線，增強村民疫情防控主體意識，進而形成羣防羣控的疫情防控格局。

多措並舉，築牢疫情防護網。強化學校、鄉鎮企業、農貿市場等人羣密集場所的疫情管控，嚴格控制農村居民大規模聚集性活動。加大農村地區人居環境整治，對農村廁所、垃圾堆放點以及養殖場等疫情重點場所進行嚴格清理消毒，從源頭切斷病毒傳播的途徑。重點保障對農村地區糧食、蔬菜等生活必需品的供應，提高農村地區疫情防控物資的配置效率。加強農村外出人員返鄉跟蹤監測工作，特別是外出務工人員和返鄉大學生，要對重點人羣進行逐一排查、不留死角，切斷病毒傳播的可能性鏈條，多層次切實提高農村地區的疫情防控能力。

加強農村地區疫情防控的基層組織能力建設。加強村黨支部對農村疫情防控的組織領導能力建設，充分發揮農村基層黨組織在疫情防控中的作用，嚴格落實聯防聯控機制，將疫情防控責任落實到人。加強重點人羣管控，做好流動人員動態監測，確保信息可追溯，提升防控效能。

着力改善農村地區醫療衞生條件。強化農村公共衞生管理屬地責任，明確疫情管控範圍和管轄責任。加強鄉鎮衞生院、村衞生室的建設與管理，強化診所、藥店等農村醫療基礎設施的前沿哨點作用，及時統計上報。建立鄉村衞生機構與醫療機構發熱門診的快速轉診通道，及時篩查治療，加大監測排查力度。加大對農村地區醫療資源和醫療基礎設施的投入力度，加大對基層醫療機構防護物資的供給和儲備，為農村抗疫提供堅實的物資保障。

（作者：董長瑞，系山東省中國特色社會主義理論體系研究中心首席專家、山東財經大學鄉村振興研究院院長）