2020年新增減税降費超2.5萬億元 助力企業渡難關 穩住經濟基本盤
國家税務總局近日發佈數據顯示：2020年，全年新增減税降費超過2.5萬億元，為399萬户納税人辦理延期繳納税款292億元，及時準確辦理出口退税1.45萬億元，有效激發了市場主體活力。
税收大數據顯示，2020年，各項宏觀政策提質增效，我國企業銷售收入增速總體呈現逐季回升向好態勢。
工業銷售提速恢復，新經濟亮點頻現
“2020年前11個月，長城汽車全球銷售新車96.15萬輛，海外出口銷量逆勢上揚，同比增長2.77%。能夠取得這樣的成績離不開税收優惠政策的大力支持。”長城汽車股份有限公司税務經理齊曉晨説，“2020年前11月，公司實現減税降費13.5億元，我們將這筆政策紅利用於技術研發和開拓國際市場上。”
2020年，面對疫情給經濟社會發展帶來的不利影響，我國陸續推出一系列支持疫情防控和助力復工復產的税費優惠政策，7批28項税費優惠政策連續有力、精準施策，幫助企業渡難關、穩住經濟基本盤。
“減税降費政策有效減輕了企業財務資金壓力，穩定了職工隊伍，有利於社會穩定及經濟恢復。在特殊時期，減税降費政策發揮了更為明顯的作用。”北京國家會計學院教授李旭紅説。
增值税發票等税收大數據，能直觀體現市場主體發展活躍度情況。2020年1—10月，全國工業企業銷售收入累計增長0.4%，年內累計增速首次實現正增長；與投資相關的建築業銷售收入累計增長9.4%，比前三季度提高0.6個百分點。工業銷售加速恢復，投資相關行業持續向好，基礎工程建設穩步推進。
“沒想到特殊時期出口退税也能迅速到賬，我們全年申報免抵退税額3億多元，都是在申報當天或次日就審批完成。”江蘇南京高速齒輪製造有限公司總經辦主任張伶説。
2020年，南京市江寧區税務局緊盯企業復工復產面臨的困難，提升出口企業出口退税辦理效率，增強出口企業資金流動性，總計審核審批539户次，審核審批應退税額2.5億元，免抵退税額12億元。
高技術產業穩步發展，新動能加速成長
“訂單不降反增40%以上，產值完成1.2億元，2021年的訂單已排到了5月。”江西遂川通明電子科技有限公司是一家生產各種精密單雙面、高多層電路板的高新技術企業，談及2020年的逆勢上揚，總經理助理謝斌説，企業也曾面臨大難題。
“新增設備2000多萬元、二期工程上馬、購買原材料和支付工人工資，都需要大量資金。”謝斌説，企業全年享受高新技術企業所得税優惠、研發費用加計扣除、社保費階段性減免等税費優惠政策共520多萬元，一解燃眉之急。
“減税降費既是‘雪中送炭’，又是‘錦上添花’。2020年前11月，我們享受各項税費優惠2300多萬元，其中僅研發費用加計扣除就有840餘萬元。企業減了成本，有了更多精力和財力去升級製造工藝。”山東濰坊浩泰機械有限責任公司財務負責人張純潔告訴記者，公司2020年上線了林德液壓精密智驅動系列項目，預計2021年5月全面投產。
李旭紅認為，深入貫徹落實減税降費政策，有利於降低企業經營成本、增加現金流、提高創新收益，加快企業動能轉換，提升創新型企業發展速度。
2020年前11月，全國高新技術產業銷售收入累計增長13.7%，比前10月提高0.5個百分點，高技術產業發展穩步提速。
為更好助推新動能加速成長，各地積極行動。湖北浠水縣建立了高新技術企業管理台賬，準確掌握轄區高新技術企業名單，有針對性地向企業推送相關税收政策、納税申報事項、優惠享受流程等內容；國家税務總局阜康市税務局安排專人負責研發費用加計扣除政策落實工作，製作高新技術企業優惠明細數據對比統計表、研發費用重點納税人户冊等，對政策把握不準、存在政策理解誤區的納税人，及時精準輔導。
民營經濟恢復態勢較好，新動力持續加碼
經過7年多發展，上海樂歲公司已成長為全國果蔬、生鮮包裝行業的領軍企業，擁有自主設計研發生產能力，取得多項專利，發展勢頭強勁。2020年，公司交出亮眼成績單：新材料工廠開工、生產線擴大產能、三季度扭虧為盈。
在總經理楊未來看來，從小微企業逐步做大做強，離不開各種優惠政策的扶持。“2019年公司投入研發總金額670萬餘元，享受研發費用加計扣除225萬餘元，2020年我們再投入研發金額超過450萬元，鉚足勁研發新品謀發展。”
疫情對中小企業發展是大考，中小企業中大部分又是民營企業。隨着一系列減税降費政策落地落實，民營經濟恢復態勢較好。2020年前10月，民營經濟銷售收入累計增長5.1%，高於全國企業總體水平1.9個百分點。
中國財政科學研究院院長劉尚希認為，2021年，應更加強調以改革的方式完善減税降費政策，要結合相應社保體制、税收制度改革進行。“展望2021年，減税降費政策應堅持連續性、穩定性及可持續性原則，並着力於提質增效。”李旭紅説。
近日召開的全國税務工作會議明確，2021年，將繼續抓實抓細延續實施和新出台的税費優惠政策落實，持續優化推動政策紅利直達市場主體的機制和做法。進一步鞏固拓展減税降費成效，促進完善現代税收制度，助力高質量發展。
《 人民日報 》（ 2021年01月17日 02 版）