去年全國固定資產投資同比增長2.9% 專家預計製造業有望成今年投資一大看點

本報記者 昌校宇

“固定資產投資穩步回升，高技術產業和社會領域投資增長較快”，國家統計局局長寧吉喆1月18日在國新辦舉行的2020年國民經濟運行情況新聞發佈會上介紹2020年國民經濟運行情況時如是説。

去年固定資產投資增長2.9%

寧吉喆在上述發佈會上進一步介紹，全年全國固定資產投資（不含農户）518907億元，比上年增長2.9%。分領域看，基礎設施投資增長0.9%，製造業投資下降2.2%，房地產開發投資增長7.0%。全國商品房銷售面積176086萬平方米，增長2.6%；商品房銷售額173613億元，增長8.7%。三次產業投資增速全部轉正，其中第一產業投資增長19.5%，第二產業投資增長0.1%，第三產業投資增長3.6%。民間投資289264億元，增長1.0%。高技術產業投資增長10.6%，快於全部投資7.7個百分點，其中高技術製造業和高技術服務業投資分別增長11.5%和9.1%。高技術製造業中，醫藥製造業、計算機及辦公設備製造業投資分別增長28.4%、22.4%；高技術服務業中，電子商務服務業、信息服務業投資分別增長20.2%、15.2%。社會領域投資增長11.9%，快於全部投資9.0個百分點，其中衞生、教育投資分別增長29.9%和12.3%。

“我國不僅投資勢頭良好，而且投資結構愈發優化。”南開大學金融發展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，去年投資數據顯示我國資本積極落實國家創新驅動發展戰略，信息產業等高技術產業投資高速增長；同時我國資本重視民生，衞生和教育投資快速增長。總體上，我國資本發展有序，投資增長有道，這展現了我國治理有方，也反映了資本信心充足。

中航證券首席經濟學家董忠雲接受《證券日報》記者採訪時分析稱，去年受疫情影響，全國固定資產投資完成額的月度累計增速在年初大跌後快速回升，全年實現了2.9%的正增長，略高於GDP增速。去年3月份以來，各月的投資季調環比增速持續高於前幾年的同期均值水平，反映復工復產帶來投資的快速恢復，但同時可以看到，環比增速處於下降趨勢中，説明隨着疫情影響造成的缺口不斷彌合，投資繼續環比增長的動力趨弱。今年總體經濟大概率延續復甦趨勢，但環比復甦動能或將逐步減弱，對應到今年的投資增速，年初低基數將造成投資同比增速跳升。

“從行業結構上看，去年高技術產業投資增長10.6%，快於全部投資7.7個百分點，這與我國產業結構優化升級的方向一致。”董忠雲進一步解釋，從中短期來看，由於高技術產業中的醫藥製造業、電子商務服務業、信息服務業等行業受疫情影響較小，甚至受益於疫情防控，吸引了資金加大投入。而從長期角度來看，高技術產業投資的高速增長是我國經濟發展的內在需要和各方面政策積極引導的共同結果，因此具備持續性。

擴大投資還需四方面發力

關於今年投資方面的看點，董忠雲預測，去年投資數據顯示房地產開發投資為去年全年整體投資提供了主要支撐，而製造業投資恢復較慢，不過今年這種情況預計將發生轉變。一方面，房地產調控依然從嚴，社融增速已降到拐點，信用擴張將逐步放緩，難以寄望於房地產開發投資延續強勢；另一方面，工業品價格回升、製造業企業盈利改善和企業對未來預期好轉有望推動製造業投資走強。因此，製造業投資的回升有望成為今年投資方面的一個主要看點。

在田利輝看來，半導體等高技術製造業也將是今年投資方面的看點之一。畢竟進一步擴大投資需要引導民營資本積極開展硬核的國計民生產業發展，如芯片製造等，而民營資本投入硬核科技的研發創新或將成為我國今年投資方面的亮點所在。

“2020年投資在促進經濟恢復中發揮了積極作用。”寧吉喆在上述發佈會上介紹，下一步，還要加大有效投資的力度，把我國較高的國民儲蓄率轉化為實際投資的成果，同時必須堅定不移擴大開放，更好地發揮三駕馬車在構建新發展格局中的積極作用。

談及接下來在擴大投資方面還需如何發力？董忠雲認為，今年是“十四五”開局之年，政策面上將積極落實“十四五”規劃建議，為今後五年的發展打下良好基礎。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，拓展投資空間。優化投資結構，保持投資合理增長，發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。從政策角度來説，一是要繼續加強基礎設施建設，補齊基礎設施領域的短板，為中西部等地區加快發展提供有利條件；二是要繼續加大在戰略性新興產業領域的投資，包括政府投資和政策上對市場資金的引導，儘快將科技創新打造為經濟的新增長極；三是要進一步改善市場投資環境，激發民間投資活力，保持合理充裕的市場流動性，加快直接融資發展，引導資金加大對科技創新、小微企業等重點領域的融資支持；四是要進一步擴大開放，不斷提升貿易和投資的自由化、便利化，積極引入外資，利用全球資源助力我國構建新發展格局。