外媒關注中國稀土新動向

本報記者 張 旺

中國工信部近日就《稀土管理條例（徵求意見稿）》公開徵求意見，釋放中國規範稀土行業管理，推動產業高質量發展的信號。受此影響，18日，A股稀土永磁板塊強勢上漲，盛和資源、廣晟有色等多股漲停。

徵求意見稿共29條，明確稀土管理職責分工，稀土開採、冶煉分離投資項目核准制度，稀土開採和冶煉分離總量指標管理制度等，並強調加強稀土的全產業鏈管理，強化監督管理。其中提到“為了保護自然資源和生態環境，國家可以採取必要措施限制或者停止稀土開採、稀土冶煉分離。”這引發多方關注。

香港《南華早報》稱，稀土可以用於從智能手機到電動汽車等多種產品的製造，以及石油提煉過程。根據美國地質調查局的數據，中國是全球最大的稀土出口國，2019年佔全球產量近63%，並擁有近37%的儲量。2015年至2018年，美國約80%的稀土從中國進口。

據《日本經濟新聞》報道，儘管面臨包括礦石質量和成本在內的挑戰，美國已着手減少對中國稀土的依賴。美國藍線公司與澳大利亞稀土生產企業萊納斯聯合，在得克薩斯州建立一家稀土加工廠。另外，日本也在尋求稀土的替代供應。

中國稀土行業人士18日告訴《環球時報》記者，稀土本身產值並不是很高，但輻射的產業鏈價值很高，這也是歐美、日本發達國家重視稀土的根本原因之一。但《管理條例》是對過去所有相關政策的一種系統展示和重申，主要意在規範國內的生產經營秩序。雖然裏面提到了限制或者停止開採和冶煉的內容，但還是歡迎海外高科技產業來中國。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，出台《管理條例》主要還是出於中國對自身資源的管理和環境的保護。短期或許會造成稀土價格的上漲，但如果未來新能源開發能持續創造需求，那麼價格上漲就具備可持續性，從而帶動國內外稀土生產。美國《福布斯》雙週刊17日報道稱，中國去年稀土出口從2019年的46330噸降至35448噸，也有為應對國內電動汽車新需求而進行儲備的因素。▲