獨家丨中國裁軍大使：霸權主義等是新時代軍控最危險的敵人

【環球網軍事報道 特約記者 楊鐵虎】當地時間1月19日，中國裁軍大使李松在日內瓦裁軍談判會議（簡稱裁談會）2021年首次視頻全會上發言時指出，國際軍控、裁軍、防擴散體系近年來遭到冷戰結束以來最為嚴重的破壞，根源在於美國違背戰略平衡與穩定原則，企圖發起“新冷戰”，拉下“新鐵幕”。

李松説，我們共同經歷了極不平凡的2020年。突如其來的新冠肺炎疫情給世界帶來全方位衝擊。軍控、裁軍和防擴散努力所需要的國際政治和安全環境，面臨冷戰結束以來最為嚴峻的挑戰。在新冠病毒和政治病毒肆虐的艱難時日，國際社會對國際格局、大國關係、多邊主義，以及競爭與合作、安全與發展等事關人類前途命運的問題進行着深刻反思。

李松表示，冬盡春來，我們身處反思與展望的重要關口。在迎接2021年之際，我們對通過世界各國團結合作，全面戰勝新冠肺炎疫情的決心更加堅定，也對開啓多邊主義和多邊軍控新篇章抱有信心和期待。

首先，軍控必須建立在不忘初心、重信守諾基礎上。軍控的初衷是通過國際對話與合作增進各國安全，進而實現全球平等、共同、普遍安全。損人利己、寬己律人的軍控與裁軍，不可能被其他國家接受。一個多世紀以來，隨着國際形勢的變化，軍控裁軍的內容、模式一直在調整，其基礎和目標始終在於維護戰略平衡與穩定。軍控需要與時俱進，但決不能開歷史倒車。

就新時代軍控而言，霸權主義、單邊主義、例外主義是最危險的敵人，冷戰思維、零和博弈、強權政治是最大的障礙。現有國際軍控、裁軍、防擴散體系，包括美俄雙邊裁軍條約體系，是國際安全體系的重要組成部分，不應遭到削弱廢棄，而應得到鞏固加強。正因如此，國際社會強烈期待美國抓住最後時間窗口，同意延長美俄《新削減進攻性戰略武器條約》（New START），繼續根據第一屆裁軍特別聯大《最後文件》和《不擴散核武器條約》（NPT）歷屆審議大會成果履行核裁軍特殊優先責任。

第二，加強對話、增進互信，是當務之急。近年來，國際軍控、裁軍、防擴散體系遭到冷戰結束以來最為嚴重的破壞，根源在於美國違背戰略平衡與穩定原則，將其他大國視為戰略競爭對手，不惜將意識形態因素引入多邊軍控，企圖發起“新冷戰”，拉下“新鐵幕”。搞這樣的“大國競爭”危及世界和平穩定，遭到國際社會廣大成員的抵制，終將被歷史所拋棄。要驅除冬霾，迎接新春，大國之間應重啓對話，使大國關係重回正軌、重建互信。

中國積極推動五核國對話與合作機制，該機制應成為五國圍繞戰略安全與穩定廣泛領域的問題加強對話、增信釋疑、擴大合作的重要平台。我們也對與五核國其他成員在雙邊層面開展戰略安全和軍控對話持積極開放態度，這有助於管控分歧，擴展合作。這樣的對話在更廣泛的國際層面積極開展，更應成為“新春時尚”。在聯合國裁軍研究所成立40週年紀念視頻中，我們用不同語言喊出同樣的口號：“對話很重要”。對話不僅很重要，而且必將發揮應有作用。

第三，裁談會既不是大國對抗的場所，也不是大國整治小國的工具，而是促進共同安全的平台。眾所周知，裁談會工作去年未能取得進展，既有新冠病毒的影響，更有政治病毒的衝擊，後者遺患尤甚。新冠病毒影響的只是會議規模和形式，美國針對其他成員國的政治病毒則是近年來裁談會工作偏離原有軌道的根本原因。

裁談會作為唯一多邊裁軍談判機制，承載着第一屆裁軍特別聯大賦予的歷史使命，應始終體現“各國安全不受減損”這一核心要義。裁談會所有成員無論國家大小一律平等，必須相互尊重，各國正當安全關切、利益訴求均應得到充分重視、合理解決。正因如此，裁談會工作必須在協商一致基礎上，以全面平衡的方式加以推進。我們終將擺脱新冠病毒困擾，也應致力於克服政治病毒，認真汲取近年來的經驗教訓，凝聚繼續前行的共識和信心。

會議期間，針對美國特朗普總統軍控事務特使比林斯利對中國的惡意攻擊，李松予以堅決駁斥。他説，本屆美國政府在軍控領域謊話説盡，壞事做絕。他們的奇談怪論掩蓋不了中國國防和軍控政策的坦蕩，這套賊喊捉賊的把戲，國際社會早就煩透了！從明天開始，裁談會不應再有這樣的噪音。這是廣大成員國的共同呼聲。（完）