曹和平：今年中國經濟有哪幾個增長點

國家統計局本週發佈2020年國內生產總值（GDP）初步核算公告，“按不變價格計算，我國GDP比2019年增長2.3%”。這是改革開放以來中國最低的年增長速度。但回望42年一路走來的歷程，我國GDP年均增速超過14%，總量達1978年的278倍。對一個人口超過14億，比全世界26個發達國家總人口多出2億的發展中經濟體來説，實在可以告慰自己這是一個世紀性的成績。

疫情仍然在世界範圍肆虐，中國經濟在2021年還能維持這樣一個增長驕人的動力機制嗎？國家統計局公報指出，從季度環比看，2020年一至四季度中國經濟環比分別增長-9.7%、11.6%、3.0%和2.6%；從同比角度看，增長分別為-6.8%、3.2%、4.9%和6.5%。環比和同比兩個序列數字連着看下來，GDP增速的V型復甦非常明顯。第四季度增速與疫情前2019年第四季度相比，增速高出0.5個百分點。這是中國經濟在疫情短期衝擊得到有效遏制後滿血復活的一個明白無誤的觀察態徵。

潛藏在統計數據之後的動力機制是這樣嗎？公報顯示，2020年，我國GDP增速領跑的產業板塊是信息傳輸、軟件服務和信息技術行業，它們的同比增速達到16.9%。數字技術支持下的聯網共享經濟，在疫情衝擊實體經濟時發揮了巨大作用，統計口徑內信息傳輸、軟件服務及信息技術行業反映了這一快速增加。統計公報還披露了我國金融業增長穩健可持續。兩大類行業加起來對經濟增長的貢獻率達到54.1%。高新技術產業和金融服務業的穩定增長，反映了國民經濟體系中的領跑產業在技術創新密集和高端服務業兩個板塊，印證了我國從投資拉動加出口導向型的增長動力機制向需求拉動加創新驅動組合的動力機制的過渡。

從國民經濟體系成長在板塊間的動力學機制轉向經濟整體考察，我們發現，新冠疫情在全球範圍持續肆虐，但中國消費者的預期依然強勁。在去年中秋和國慶長假期間，社會商品零售總額創了新高，隨後的進口博覽會交易超過往年，“雙十一”電商節日等，都表明中國消費者的高預期。雖然遭受新冠疫情在全球範圍的第一擊，但在國家、民眾、醫療和科技人員的齊心努力下，中國經濟在去年3月中旬的時候，就因牢牢控制住了疫情反彈而韌性不減。雖然不同地方出現了輸入性疫情並出現繼發反彈的苗頭，但都迅速被掐滅。“很多個人及家庭在疫情衝擊下經歷了挫折和坎坷。去年有一些人沒有漲工資，還有部分人收入下降，服務業的一些小企業倒閉，失業者增加”，但這些在宏觀經濟可持續的管理意義上，都未能夠破壞中國消費者對經濟將在未來會更好增長的信心。有了這個信心，考慮到服務業近年來在中國經濟增長中扮演2/3以上的貢獻，中國經濟在新年度增長的眾數潛力是穩定存在的。

中國經濟增長的勢頭還可以從世界其他經濟體的發展對比來考慮。最近，各國陸續公佈各自2020年的經濟增速。德國是發達經濟體中疫情控制比較好的，其2020年GDP增速是-5%。美國預估萎縮3.6%，英國、法國分別萎縮10.3%和9.4%。從目前各國疫情控制和每日新增病例數來估計，上述主要經濟體能夠在今年第二季度全面控制住疫情，大型人羣消費活動得到恢復，與疫情密切相關的方艙類經濟、運輸物流旅遊等行業也被放開，這些是最好的預期。即便如此，各主要經濟體要想恢復到常態的增長水平，恐怕要等到今年底甚至之後了。東亞的中國、日本和韓國是世界生產和供應大國，也是連接全球供應鏈形成抗疫支持和供應的始發安全板塊。中國的出口既是對世界的貢獻，也為自己今年進出口力量的持續穩健奠定了可預期的基礎。

從技術發展潛力看，技術拼圖在世界範圍指向了數字智能經濟。在中國，繼聯網共享經濟面向消費者（B-to-C）的一面在過去數年快速成長後，與工業4.0相關的車間技術突破近年來也累積了足夠的升級勢能，廠商中間品市場（B-to-B）的快速發展使製造與市場管理的智能機器製造走上了快車道。2021年，多數科技預測均認為中國的四大類智能機器製造，即機械手臂、人形服務機器人、增強現實組件以及網絡性機器人，在國家安排的數字基礎設施建設的有力支持下，都有可能形成新的增長動力引擎。

最後，中國有一個民族歷史積澱的獨特優勢，能夠集中力量辦大事、辦實事、辦好事，在疫情中，中國的這一優勢在中國共產黨的領導下再一次被證明是實現增長的利器。如果傳統的貨幣政策和財政政策公共品組合，能夠和國家集中力量搞數字基礎設施建設的大政方針有效結合，中國經濟增長的潛力源泉將是充沛和豐盈的。

2021年，疫情仍將在世界肆虐，國際政治經濟發展的不確定性並未減弱，中國改革的任務依然艱鉅。但種種因素考慮下來，中國經濟的增速已經恢復到常態潛力水平。考慮到2020年增速2.3%的較低水平，中國經濟在新年度的增速必然出現翹尾邏輯。筆者估計，常態年度增長潛力加上翹尾因素，中國經濟在2021年的增長速度應該在8%以上。（作者是北京大學經濟學院教授）