社評：有“一中”框架，台海才能避免誤判

大陸軍機23日、24日連續在台灣西南空域演習，而且兩天分別出動戰機13架和15架，很多都是解放軍主戰飛機。台當局備感壓力，美國務院則發聲明，指責大陸對台恐嚇，表示美對台承諾“堅如磐石”。不過美方聲明中將中美三個聯合公報、“與台灣關係法”和對台“六項保證”並列，這與特朗普政府後期拒提三個聯合公報的態度有所區別。

解放軍為何在拜登政府上台之初派戰機大規模近台演習？美台分析界的解讀都未必靠譜。事實上，解放軍戰機繞台飛行、跨越所謂“海峽中線”已是常態，而台海局勢中的美台路線也在慣性延續，現在尚無美台進行調整的明顯跡象，整個局勢都處於之前業已形成的氛圍和節奏中。

人們期待拜登政府帶來一些新氣象，但是支持這種期待的信息在台海地區鮮能看到。分析界可以依據解讀具體行動的參照系相當混亂，充滿不確定性，因此很難保證解讀與實際情況不會南轅北轍。

其實中美之間已經失去了互相瞭解的基本框架，雙方有越來越多讀不懂對方的地方，彼此戰略誤判的幾率越來越高。比如中方會想美方派“羅斯福號”航母近日來南海活動是什麼意思？美方會想解放軍戰機此時近台演習是什麼意思？中方又會想美方這麼快發聲明是什麼意思？解放軍戰機24日又去了台西南空域，美方又會怎麼想並作何反應呢？

台當局死抱美國對抗大陸的態度沒有要變的樣子，而對台海局勢主導力提升最快的無疑是大陸方面。如果蔡英文之流不思剋制，繼續把賭注押在美方不斷強化的支持上，而且拜登政府真的順着蓬佩奧後期的極限操作往前走了，那麼台海局勢進一步惡化將是註定的。解放軍十幾架戰機去台西南空域可能是最輕的，那些戰機出現在台灣島上空將是遲早的事。

台海局勢要想緩和，必須解決局勢惡化的根源問題，那就是民進黨當局拒絕承認“九二共識”，反對“一箇中國”。台海局勢的所有緊張都源自民進黨當局的這一倒行逆施。而這一變化與美國建制派對台海局勢的把控大方向亦有矛盾，與中美三個聯合公報水火不相容。美方如果將對華博弈的一系列政策建立在民進黨當局這一有明顯“台獨”指向的輕狂冒進之上，其戰略風險將是長期並且累加的。

台海緩和局勢應當從政治上入手，而無法從策略上突破。中國大陸、美國和台灣的三方互動體系已被從各個方向打破了，很難修補。到特朗普政府後期，台海局勢實際上已經到了崩裂的邊緣，拜登政府如果不希望這裏的局勢失控並被嚴重捲入，他們就應該發出明確的政治信號，與前屆政府的胡作非為劃清界限，恢復台海局勢在“一中”原則基礎上的可控性。

危險在於，蔡英文上台已經5年了，她和民進黨導致的台海變局已被很多美國人忘記，美國偏激輿論記住的都是後來台灣問題衝突的一來一去。美國得了蔡英文當局這枚制華的活躍棋子，而華盛頓則在更深程度上被蔡英文綁架了。拜登政府有很專業的外交團隊，希望他們能夠分清美國利益在台灣問題上的界限和輕重，恢復華盛頓戰略上的清醒。