泄密還是放風？台媒：台軍戰備規定增訂條款，包括“將承受第一擊”

【環球網報道 記者 尹豔輝】據台灣《聯合報》2月2日報道，台灣軍方內部證實，針對解放軍機艦多次在台周邊進行軍事訓練，台防務部門去年11月針對“經常戰備時期突發狀況處置規定”增修訂了25條狀況與處置作為，防務部門本月展開全軍測驗。據轉述，其中新增訂重要條文之一，就是“我方（指台方）不會挑釁、不主動攻擊，將承受第一擊，判明敵意圖後，行使自衞反擊權”，避免台海情勢擦槍走火。但台防務部門對此宣稱，對於不實臆測內容不予評論，“台軍嚴密掌握敵情威脅，均已完備各項因應措施與應處方案，妥慎預應。”

報道稱，針對解放軍頻繁在台西南空域“擾台空防”，台軍機、艦也頻繁升空、出海“反制”，海峽情勢外弛內張。台軍內部證實，防務部門去年11月增修訂了25條狀況與處置作為，除地面、海上、空中部隊行動指導外，還包含跨部會的協調與分工。

《聯合報》瞭解到，台方將解放軍軍事“挑釁”區分為三種類型，分別是：灰色地帶行為、底線施壓測試、準軍事入侵行動，各有判別要領。到達準軍事入侵行動階段，即解放軍機艦進入台灣12海里領海或導彈飛越台“領空”時，就會進入“應急作戰階段”。其中新增訂最重要的條文，即是“不挑釁、不主動攻擊，承受第一擊，判明敵意圖後，行使自衞反擊權”。

報道稱，台軍證實，2月起防務部門將針對“經常戰備時期突發狀況處置規定”及“台澎防衞作戰國軍戰備規定”等，專案編組針對備戰官兵領導、幕僚幹部實施測驗，驗證各單位命令貫徹成效。

至於“第一擊”，台當局領導人蔡英文去年2月接受美國有線電視新聞網（CNN）採訪時聲稱，台灣有能力承受“大陸第一波攻擊”。台軍方人士稱，台軍雖有“先發制人”的回擊能力，但絕對不會發動“第一擊”，而是採取“重層嚇阻”戰略。至於“台方不會發動第一擊”的定義，有台媒稱，意思是台灣不會因分析大陸將對台攻擊就先動手，攻擊大陸的軍事目標設施。嚴德發稱，不管大陸來多少導彈，台軍要結合地方政府動員防護讓軍隊設施能承受“導彈第一擊”。

台灣《中國時報》去年8月17日報道稱，從陳水扁時期的“境外決戰”到馬英九當政時的“固若磐石”，再到蔡英文將軍事戰略調整為“防衞固守，重層嚇阻”，可以看出台灣軍事戰略的擺盪常處於兩難局面，“不過，不管是藍綠誰執政，一致強調台灣不會發動第一擊”。