開發商、律師、中介、學者共為破解房本辦理難支招

新華社北京1月23日電 題：開發商、律師、中介、學者共為破解房本辦理難支招

新華社記者林紅梅、周圓、王秋韻、高亢

花費巨資買房，百姓辦理房本卻遭遇了千奇百怪的問題。在國家政務服務平台上，此類投訴佔比較高。針對房本難辦理，新華社記者將開發商、律師、中介、學者請到一起，共同把脈這一百姓之難。

開發商：“先上車後補票”造成遺留問題 企業和居民都“不可承受”

高劍：石家莊永熹房地產開發有限公司董事，從事房地產開發近20年

自述：公司2009年在石家莊開發一個名為北城山水的樓盤，當時政府部門授權房地產公司先建設，再補交相關手續。2010年房子以每平方米3650元銷售完畢。為補辦同類企業手續，石家莊市專門成立了解決遺留問題辦公室。由於時間跨度長，政策不斷調整，北城山水項目經政府評估，因政策原因虧損達6.4億元。項目欠施工方4億多元，致使竣工驗收備案表辦不下來，近4000户居民也辦理不了房本，形成信訪隱患，企業和居民都“不可承受”。

律師：加大對違法懲處提高震懾力

陳家康：北京市金台律師事務所高級合夥人，1995年起從事律師工作，長期關注商品房權屬證書的辦理

觀點：開發商主導房產建設，牽頭辦理各類手續，房本辦不下來，很多時候主要責任在開發商。開發商少批多建、私自改變土地性質、將在建工程抵押致使樓盤被司法機關查封、開發商破產被吊銷執照等，都是阻礙居民房本辦理的原因。目前北京等地區，都在解決這類歷史遺留問題。

針對辦證難問題，作為法律工作者，我認為，首先，要對歷史遺留問題加快解決，暢通百姓與政府溝通渠道；其次，行政監管職能部門要主動監管，對工地劃片包乾，對違規現象早發現、早處置，避免問題惡化；第三，目前房產管理“九龍治水”，信息不互通導致管理滯後。各個職能部門要搭建信息互動的平台，促進信息共享，共同掌握開發情況，糾正違規行為；最後，震懾違法的開發商是樹立良好市場氛圍的有效措施。對各環節的違法懲處成本要加大，開發商敢於冒險，是因為造成既定事實後，可以動用各種手段去協商解決，大事化小。建議建立違法處罰公開聽證制度，促進社會監督力量介入，以保證處罰公開、公正、公平。

中介：百姓買房如何避坑？

梅俊：北京鏈家置地房地產經紀有限公司商圈經理，從事房地產經紀服務行業超15年

自述：從房產經紀人的角度，避免房本辦理難最簡單的方式就是購買二手房。因為二手房本身就有房本，買賣過户期限一般只有15至20天，不需要過多的手續。購買新房仍是許多人的偏好。買新房時，首先要選擇有實力的開發商，一定程度上可以規避風險，品牌往往意味着有保障；其次，買房時要關注辦理房本的時間，建議購買已經建成或快要建成的新房，可以一定程度上減少風險。

學者：先為百姓辦證，再處理糾紛

周天勇：東北財經大學國民經濟工程實驗室主任

觀點：從投資、開工、建設、竣工到銷售，我國房地產領域流程複雜、審批環節多。解決百姓房本辦理難，首先，精簡審批流程。從投資、建設到銷售的各個環節裏，取消不合理的審批部分，打造一個良好的住房建設市場環境和為民服務環境；其次，國家建立部門聯席制度，拿出一攬子解決方案。對規劃管理要適度，不能讓規劃變成僵死的“計劃”；第三，搭建數字化平台，讓整個項目信息透明化，公開進度，設立出圈報警體系；第四，最重要的是，要明確一個原則：先為百姓辦證，後處理問題。不能讓政府和企業的利益糾紛，把百姓裹挾進去。