四部門：防範財務造假 紮實推動企業做好2020年年報編制

本報記者 包興安

2月5日，財政部、國資委、銀保監會、證監會發布《關於嚴格執行企業會計準則 切實加強企業2020年年報工作的通知》表示，要切實提高會計信息質量，加大對企業會計準則實施環節的管理和指導力度，防範財務造假，紮實推動相關企業做好2020年年報編制工作。

財政部有關負責人表示，推動會計準則高質量實施，切實提高會計信息質量，實現各類企業會計信息真實可比，是打通國內大循環斷點堵點、構建新發展格局的重要舉措；是引導資源有效配置、發揮市場配置資源基礎性調節作用的基本保障；是提高資本市場信息披露質量、維護廣大投資者權益的必然要求。

近年來，有關方面共同推動會計準則有效實施，取得積極成效，但也暴露出部分企業執行會計準則不嚴格、會計信息失真、擅自擴大利用估值和判斷空間等問題，甚至出現個別企業財務造假，會計師事務所審計失敗等案例。企業年報反映企業資產負債狀況、一年來的經營業績及成果，在真實披露企業會計信息方面發揮着至關重要的作用。2020年全球遭受新冠肺炎疫情影響，國際形勢嚴峻複雜，部分企業經營困難加劇，面臨的風險挑戰增多。當前正處於編制、審計、披露企業年報的關鍵時期，有關地方和單位要切實提高思想認識，積極採取措施，督促相關企業嚴格執行企業會計準則等各項要求，紮實做好2020年年報工作。

《通知》要求，企業編制年報應當嚴格執行財政部發布的企業會計準則、企業會計準則解釋、企業會計準則應用指南、會計處理規定等有關規定。在此基礎上，需要特別關注新冠肺炎疫情期間相關業務的會計處理、執行新準則的相關會計處理和其他準則的相關會計處理。

財政部有關負責人表示，各地方和有關單位應當按照職責分工，加強協同配合，督促轄區內上市公司、國有企業、金融企業加強對《通知》相關內容的學習，準確把握有關要求，及時澄清會計實務處理中模糊不清晰的地方，堅決遏制濫用會計準則、判斷估計任性隨意的問題，督促企業真實準確地進行會計核算與反映，切實打好防範化解重大風險攻堅戰。各地方和有關單位應將企業2020年年報工作中的有關情況、問題建議等，及時向財政部、國資委、證監會、銀保監會報告，共同紮實做好相關工作。

“財政部將持續開展會計師事務所審計質量提升專項工作。”財政部有關負責人表示，會計師事務所在進行年報審計時，應當切實貫徹落實風險導向審計理念和方法，重點關注貨幣資金、收入、存貨、商譽、金融工具、企業合併、關聯方交易、持續經營等領域，保持職業懷疑，有效識別、評估和應對因舞弊和錯誤導致的財務報表重大錯報風險；按照審計準則相關要求，嚴格執行函證等審計程序，如果利用專家工作，應着重評價專家工作的恰當性，確定是否足以實現審計目的；確保獲取充分適當的審計證據，獨立、客觀、公正地發表審計意見，保證執業質量，防範執業風險。

《通知》表示，財政部、國資委、證監會、銀保監會將建立健全聯合工作機制與重大問題會商機制，按各自職責分工，協同配合，切實加大監管力度，密切跟蹤企業年報編制、審計、披露、決算等相關情況，加強信息共享與溝通。切實加大監督檢查力度，嚴厲打擊企業財務造假、會計師事務所出具不實審計報告的行為。對地方及企業反映年報編制過程中的會計準則實施問題，財政部將牽頭會同有關部門加強技術指導，及時給予回應答覆，切實提高企業會計信息質量。