在新發展階段將黨的新聞輿論工作推向嶄新境界

作者：中國傳媒大學傳播研究院副教授 薛寶琴

2016年2月19日，習近平總書記在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會並發表重要講話。他強調，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。當前，中國社會進入新發展階段，在五年後重温習近平總書記“2·19”講話，愈加感到意味深遠、歷久彌新。

習近平總書記指出，長期以來，中央主要媒體與黨和人民同呼吸、與時代共進步，積極宣傳馬克思主義真理、宣傳黨的主張、反映羣眾呼聲，在革命建設改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。中國共產黨成立百年以來，在不同的歷史階段，黨的新聞輿論工作始終堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主。從新聞輿論工作的本體來看，任何新聞傳播活動的存在和發展都植根於人民羣眾的需要。百年來，在不同的歷史座標上，黨的新聞輿論工作始終密切關注人民羣眾所思所想所需。中國共產黨在社會動盪、人心渙散的時代背景中成立，這一時期，黨的新聞輿論工作以馬克思主義為行動指南，團結廣大工農羣眾持續深入地開展救亡圖存的革命鬥爭，廣泛向人民羣眾宣傳社會主義並與錯誤思想作鬥爭，喚起了民眾思想覺醒和對國家民族命運的關心，有效地促進了工農運動發展，從而奪取了最終勝利，建立起社會主義新中國。新中國成立後，各項事業百廢待興，黨的新聞輿論工作密切聯繫羣眾，開展批評與自我批評，充分發揮了宣傳教育和輿論監督功能，使黨的路線、方針和政策被人民羣眾廣泛瞭解和認同，極大調動了人民羣眾投身建設的積極性主動性。改革開放後，“以階級鬥爭為綱”的錯誤路線被摒棄，新聞輿論工作處在意識形態鬥爭最前沿，“以經濟建設為中心”的歷史性抉擇促使新聞輿論工作的重點隨之轉變到把握羣眾思想脈搏、社會輿論動向以及意識形態領域內的各種信息和帶有傾向性的問題，引導人民羣眾投身革命、投身建設現代化、投身改革開放偉大事業建設，始終秉持着“從羣眾中來，到羣眾中去”的工作理念，以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點。習近平總書記創造性地提出黨性和人民性相統一。這種內在一致性，源自中國共產黨與人民羣眾的血肉關係。這一時期，黨的新聞輿論工作高度重視受眾羣體的心理特點和接受習慣，堅持“代表羣眾”，踐行“貼近羣眾”的工作理念，積極宣傳各條戰線的先進人物、先進典型和先進經驗。

習近平總書記指出，做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就，面臨歷史性變革，從黨的工作全局出發，黨的新聞輿論工作，凝聚人心，塑造共識，不斷報道社會主義各項事業取得的新成果，緊密地將黨和人民聯結在一起，讓“中國故事”走向世界，反映了中國在世界舞台上負責任的大國形象。黨的十九大指出，中國特色社會主義進入新時代。黨的新聞輿論工作立足時代發展大勢，順應媒介技術、社會結構和國內外輿論格局的歷史轉變，傾聽民意，研判輿情，引導輿論。在全面建設社會主義現代化國家的新徵程中，黨的新聞輿論工作團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進。

習近平總書記把新聞學列為對哲學社會科學具有支撐性作用的11個學科之一，高度重視研究網絡輿論生成和傳播的內在機理，黨的新聞輿論理論吸取馬克思新聞輿論思想的理論精髓，繼承和發展自馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。“2·19”講話更是對新聞輿論的黨性、真實性、創新性等問題做出了深刻闡述，對馬克思主義新聞觀和共產黨新聞思想不斷進行了深化和發展，對做好新時代的新聞輿論工作具有重要指導意義。在人工智能、大數據、物聯網等新技術帶來的新現象、新業態、新模式中，黨的新聞輿論工作需要不斷堅實理論根基，深挖學理規律，運用科學系統的軟硬件平台，提高新聞報道準確性，把握輿論引導時、度、效，建構具有中國特色的社會主義新聞輿論學。

習近平總書記要求新聞輿論工作要適應國內外形勢發展。這就需要新聞輿論工作敏鋭感知社會生態，深刻解讀“百年未有之大變局”之“變”。黨的十九大指出，當前中國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。面對“經濟發展進入新常態、國際發展環境深刻變化”“改革進入攻堅期和深水區、各種深層次矛盾和問題不斷呈現、各類風險和挑戰不斷增多”“世界範圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁”等等新形勢，新聞輿論工作的地位更加重要、任務更加繁重。對社會矛盾所反映的利益訴求、價值訴求和情感訴求的精準把握，是新聞輿論工作凝聚共識，化解思想分化的根本。在建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興的事業中，黨的新聞輿論工作立足社會發展實際，“牢牢把握我國發展的階段性特徵”，深入解讀了對內社會結構轉型和利益分配，傳播中國道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，使中國特色社會主義深入人心，增強了中國在國際社會中的話語權。新聞輿論工作的經驗表明，新聞報道和輿論引導工作只有圍繞中心，服務大局，才能不斷增強傳播力和引導力，穩步助推經濟社會持續健康發展。

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閲卷人。”未來，黨的新聞輿論工作將不斷深入學習貫徹習近平總書記“2·19”講話精神，承擔起“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界”的職責和使命，鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎，不斷開闢黨的新聞輿論工作新境界，為奪取中國特色社會主義偉大勝利提供強大精神支持。

（本文系研究闡釋黨的十九屆四中全會精神國家社會科學基金重大項目《重大輿情和突發事件輿論引導機制創新及應對策略研究》〔20ZDA059〕階段性成果。）