台防務部門負責人換人，島內輿論不看好台當局“新國安團隊”

【環球時報特約記者 程東】民進黨當局23日進行“國安”人事交接，其中“國防部長”嚴德發轉任“國安會諮詢委員”，接任者為“國安局長”邱國正，陸委會主委陳明通轉任“國安局長”，他的職務則由前“法務部長”邱太三接任。這波調整在島內引發諸多議論。

《中國時報》22日介紹稱，邱國正1999年從美國陸軍戰爭學院畢業，熟悉美國的國家戰略和軍事思維。他上任後的重大課題之一是後備戰力變革，這也是他出任“國防部長”的理由之一。報道稱，為對抗大陸，美方多次提醒蔡英文加強後備戰力，為此台“國防部”去年10月拋出“改革方案”，規劃將“後備指揮部”裁撤，改為隸屬陸軍，同時成立“防衞動員署”，負責軍事動員等。中時電子報22日稱，邱國正擔任“陸軍司令”時以帶兵嚴謹出名，綽號“兩皮將軍”，即“頭皮加草皮”，從官兵的服裝儀容到草的高度都嚴加規範。有網友笑稱，“各位國軍，未來皮要繃緊點啊！”即將接任“國安局長”的陳明通則對兩岸事務十分熟悉。據《聯合報》報道，蔡英文2000年擔任陸委會主委時，陳明通就是其副手，後來他成為陳水扁當局最後一任陸委會主委，2018年3月再度出任該職。在“國安五法”通過修法及制定“反滲透法”的過程中，他扮演重要角色，令兩岸關係雪上加霜。對於新職務，陳明通聲稱，當前台灣安全最主要的“威脅”就是來自對岸的挑戰，蔡英文認為他能夠精準判斷，也希望他調整一下崗位，他願意全力而為。不過有輿論質疑稱，陳明通過去的經歷主要集中在兩岸事務，沒有什麼情報處理上的經驗。

至於即將接任陸委會主委的邱太三，台“總統府”特別提及他任陸委會副主委時，促成首次春節包機直航。有分析稱，過去特朗普採取挑釁政策，但拜登不希望如此，所以台方也改走緩和的“國安”路線。淡江大學教授陳一新認為，相比陳明通，邱太三較為圓融，掌管陸委會後對大陸的口徑會更温和一些。不過邱太三爭議相當大，據《聯合報》21日報道，邱太三曾涉及司法關説案。雖然“總統府”聲稱“監察院”已還他清白，但“監察院”調查報告顯示，邱的行為違反“公務員服務法”等相關規範，足以損傷其職務名譽，並讓社會質疑司法公信力，違失情節重大且明確。就連綠營的“時代力量”成員黃國昌都批評稱，邱太三曾違法濫權，重返“內閣”是司法改革的最大笑話。

《工商時報》分析稱，這波人事調整是蔡英文打造所謂“三個鐵三角”的重要一步，包括“外交鐵三角”的“總統府秘書長”李大維、“外交部長”吳釗燮和台北駐美代表蕭美琴；“兩岸事務鐵三角”的陳明通、邱太三以及海基會副董事長兼秘書長詹志宏；“國防安全鐵三角”為嚴德發、邱國正和“參謀總長”黃曙光。《台灣醒報》22日援引專家的分析稱，拜登新政府的對華政策勢必會有調整，美陸關係可能進入新格局，台灣順應局勢變化調整“國安”團隊，是可以預測到的。政治大學國際關係研究中心兼任研究員湯紹成撰文稱，當前應該是台灣發出對大陸友善信號的最佳時機，因為距離2022年地方選舉還有一段時間，統“獨”意識形態的羈絆較小，同時短期內拜登的立場也不見得對台有利。不過此次“國安”改組很難令人有所期待，最關鍵的還是在於蔡英文對兩岸關係要有新認識和新做法，否則只靠換官位也難以扭轉局面。

“中廣”董事長趙少康22日直言這只是換湯不換藥，問題在於蔡英文有沒有決心跟對岸溝通，如果仍“反中”“仇中”，人事換100次也沒用。《旺報》22日稱，面對國力與軍力日漸強盛、愛國情緒高漲的大陸，台灣沒有挑釁的能力，更沒有玩兩手遊戲的本錢。新“國安”團隊一方面要在兩岸論述上體現更多彈性和善意，另一方面要約束和抵制執政黨內部各種威脅台海和平、謀求“法理台獨”的動作和聲音。