撥亂反正 相互尊重 合作共贏

中國國務委員兼外交部長 王毅

冬去春來，季節的變換啓示我們，再寒冷的冬天也會過去，希望的春天總會到來。面對全球疫情、經濟衰退、氣候變化這樣前所未有的共同挑戰，人類社會不應喪失信心，而應展現勇氣、團結和責任。中美作為兩個大國，首先應做好自己的事情，同時也要為人類共同利益開展合作，這是國際社會的期盼，也是大國應有的擔當。

就在中國人民辭舊迎新的這個除夕，習近平主席同拜登總統進行了首次通話。這次通話中，習近平主席闡明瞭中方願本着不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏精神，與美方聚焦合作，管控分歧，推動中美關係健康穩定發展的原則立場。兩國元首長時間深入交換意見，一致認為中美要增進相互瞭解，避免誤解誤判；要彼此坦誠相待，不搞衝突對抗；要暢通溝通渠道，推進交流合作。這次極為重要的通話為處於十字路口的中美關係指明瞭方向，也為兩國乃至世界傳遞了今年春天第一個令人鼓舞的消息。

過去幾年，中美關係脱離了正常軌道，陷入建交以來最為困難的局面。其根源在於美國前政府出於自身政治需要，對中國的走向和政策作出了嚴重誤判和歪曲解釋，藉此出台的各種遏制打壓行徑，給兩國關係造成了難以估量的傷害。今天，中美關係要撥亂反正，重回正軌，首先需要打破由各種對華錯誤認知而人為砌起的高牆，真正客觀準確地瞭解中國、認識中國、讀懂中國。

*中國是始終堅持並發展人民民主的國家。*長期以來，西方國家在民主這個問題上對中國有着嚴重歪曲誤解。實際上，民主並不是少數國家的專利，而是全人類的共同價值。實現民主的形式豐富多彩，沒有固定模式，也不存在標準答案。真正的民主必須紮根本國土壤、服務本國人民。中國實行的社會主義民主政治，堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統一。這是一種全過程的民主，堅持所有重大立法決策都要依照程序、經過民主醖釀，並通過科學、民主決策產生。這是一種最廣泛的民主，堅持眾人的事情由眾人商量，努力找到符合全社會意願的最大公約數。事實已證明，中國的社會主義民主政治體現了人民的意志、符合中國的國情，得到人民的擁護，為人類政治文明進步作出了獨特和重要貢獻。

*中國是始終保護並促進人權發展的國家。*作為世界上最大的發展中國家，中國奉行以人民為中心的理念，將生存權、發展權作為首要的基本人權，努力促進經濟、社會、文化權利和公民政治權利全面協調發展。新中國成立70多年來，中國人均國內生產總值從不到30美元提升到超過1萬美元，8億以上人口實現脱貧，在中華民族幾千年歷史上首次消滅了絕對貧困。新疆、西藏等少數民族聚居地區更是中國人權進步的典範。過去60多年來，新疆經濟總量增長了200多倍，人均生產總值增長了近40倍，人均預期壽命由30歲提高到72歲。在抗擊新冠肺炎疫情中，中國全力保障每一個人的生命健康權，不惜一切代價，以最快速度遏制了疫情蔓延，以最大努力提高了治癒率、降低了死亡率，併為社會經濟生活迅速恢復提供了保障。

*中國是始終珍惜和捍衞世界和平的國家。*中國的發展得益於世界和平，又通過自身發展回饋世界和平。過去70多年，我們從未主動挑起過一場戰爭，從未侵佔過別國一寸土地，倡導對話彌合分歧，談判化解爭端。我們無意輸出意識形態，不做顛覆任何國家政權的事情，一直堅持走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。我們積極參與斡旋熱點問題，是承擔聯合國會費和維和攤款第二位的國家，是安理會常任理事國中派遣維和部隊最多的國家。

*中國是始終倡導和踐行合作共贏的國家。*合作共贏是中國對外交往的重要原則。我們堅持正確義利觀，真心誠意幫助發展中國家，不附帶任何政治條件，不把自己的意志強加於人。我們提出“一帶一路”倡議7年多來，與合作伙伴國家貨物貿易總額超過了7.8萬億美元，對合作夥伴國家直接投資超過了1100億美元，為促進當地人民就業、經濟發展發揮了重要作用。在世界經濟衰退逆風中，中國連續三年主動舉辦進口博覽會，讓各國分享中國的市場機遇。當前，中國正在新發展理念指引下，加緊構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，深入推進高水平對外開放，這將為世界各國提供更大市場空間，創造更多發展機遇。

*中國是始終奉行和維護多邊主義的國家。*多邊主義是中國的堅定選擇。今年是新中國恢復聯合國合法席位50週年。50年來，我們捍衞聯合國憲章的宗旨和原則，支持聯合國的權威和應有作用；主張國家不分大小一律平等，堅定推進國際關係民主化。我們從不搞針對特定國家的小圈子，從不在聯合國授權外搞單邊行動。過去幾年，在單邊主義、保護主義肆虐之時，中國毫不猶豫地站出來予以抵制，以實際行動維護國際關係基本準則，維護廣大發展中國家共同利益。聯合國秘書長古特雷斯表示，中國已成為多邊主義的最重要支柱和促進世界和平與發展不可或缺、值得信賴的重要力量。

對於中國而言，今年是具有劃時代意義的一年。我們將迎來中國共產黨百年華誕。自1936年埃德加·斯諾訪問延安算起，美國人民瞭解中國共產黨至少已有85年了。從中國革命到改革開放，從全面建成小康到全面建設現代化，中國共產黨致力於中華民族的千秋偉業，百年恰是風華正茂。我們知道，美國新一屆政府正在審視評估對外政策。希望美方的政策制定者能夠順應歷史潮流，看清世界大勢，摒棄各種偏見，避免無端猜忌，推動對華政策迴歸理性，實現中美關係健康穩定發展。

如何推動中美關係重回正軌？

50年前，基辛格博士破冰訪華，中美領導人以非凡政治魄力共同打開關閉幾十年的交往大門。50年後的今天，我們應本着對兩國和世界負責任的態度，再次作出明智和正確的抉擇。中方認為：

*首先要相互尊重，不干涉彼此內政。*這是國際交往的基本準則。一個有禮貌的紳士，絕不會把自己的刀叉伸到別人的盤子裏。孔子所説的己所不欲勿施於人，也早已在世界上被廣為接受。對於中美這樣的大國而言，更應相互尊重，不能總想着改變對方，壓制對方，甚至打倒對方。這樣的企圖從來沒能得逞，今後也不可能，只會無謂地製造矛盾甚至衝突。

建交以來，中方一貫尊重美國人民的自主選擇，樂見美國保持良好發展勢頭，從不干涉美國的內政。我們無意挑戰或取代美國，願與美國和平共處，共同發展。同樣，我們希望美方也能夠尊重中國的核心利益、民族尊嚴和發展權利，停止對中國共產黨和中國政治制度的抹黑詆譭，停止縱容甚至支持“台獨”分裂勢力的錯誤言行，停止在香港、新疆、西藏等中國內部事務上損害中國主權和安全。做到了真正的相互尊重，中美關係改善和發展才能行穩致遠。

*二要加強對話，妥善管控矛盾分歧。*中美社會制度不同、發展階段有別、歷史文化各異，雙方存在矛盾和分歧很自然，關鍵是要通過對話增進相互瞭解，不能任由分歧定義兩國的關係。過去幾年美方几乎中斷了兩國各層級的對話，成為中美關係不斷惡化的重要原因之一。

當前，雙方應按照兩國元首除夕通話精神，切實從兩國人民的根本福祉出發，以發展的眼光、開放的胸襟和包容的精神，激活或建立各領域、各層面的對話機制，就雙邊關係中的廣泛問題以及重大國際和地區問題坦誠對話，準確把握彼此的政策意圖，釐清中美關係的主要癥結，探尋管控敏感問題、化解風險障礙的有效途徑。中方進行對話的大門始終是敞開的，我們願隨時與美方進行開誠佈公的溝通，開展解決問題的對話。

*三要相向而行，重啓兩國互利合作。*合則兩利，鬥則俱傷，這是中美建交以來被歷史和實踐反覆證明的真理。面對此起彼伏的地區熱點和層出不窮的全球性挑戰，中美需要合作的領域不是變少了，而是更多了。可以合作空間不是變窄了，而是更寬了。雙方比以往更有能力辦成有利於兩國和世界的大事。

當前形勢下，雙方可由易到難，積極互動，積累善意。經貿合作是中美關係重要組成部分。儘管遭遇疫情影響，去年中美貿易額仍然逆勢增長，體現出兩國經貿關係的互利本質和內生動力。中國樂見美在華企業獲得更大成功，將繼續採取有力措施改善中國營商環境，同時希望美方儘快調整政策，放棄對中國產品加徵不合理關税，放棄對中國企業和科研教育機構實施各種單邊制裁，放棄對中國科技進步進行無理打壓，為兩國合作提供必要條件。抗擊新冠疫情、應對氣候變化、推動世界經濟復甦是眼下國際社會最緊迫的三大任務，作為負責任大國，中方願意在這三個領域同美國協調政策，加強合作，攜手為世界作出積極貢獻。

*四要掃除障礙，恢復中美各領域交流。*中美建交40多年來，兩國各界建立了深厚聯繫，雙方迄今已建立50對友好省州和232對友好城市，中國已連續10年成為美國最大外國留學生來源國。但過去幾年這些正常交往受到嚴重破壞，中國赴美交流、留學人數急劇減少，兩國交往的社會和民意基礎遭到不應有的“毒化”。

國之交在於民相親。中美兩國人民有着友好交往傳統，兩國民間交流不應受到政治關係起伏的左右。我們希望美方儘快解除對中方教育、文化、新聞、僑務等團體在美活動的各種限制，解除對美國地方政府及各界對華交往的阻嚇，鼓勵和支持兩國恢復高校、研究機構、留學生等正常的人文交流項目。中方願意相向而行，以開放態度共同為兩國人民的相互往來營造良好環境。

中美關係的未來歸根到底掌握在兩國人民手中，中美關係的改善也始終離不開兩國各界的支持推動。雙方共同努力，推動中美關係這艘巨輪儘快迴歸健康發展的航道。（本文是在“對話合作，管控分歧—推動中美關係重回正軌”藍廳論壇開幕式上的致辭）