中國對澳大利亞投資“斷崖式下降”

本報記者 李司坤

2020年中國在澳大利亞的投資下降61%，創6年來新低。路透社2月28日的報道援引澳大利亞國立大學東亞經濟研究所的年度跟蹤研究記錄稱，2020年中國對澳投資總額為10億澳元（約合50.15億元人民幣），其中房地產領域投資佔45%、礦業佔40%、製造業佔15%，這一數字低於2019年的26億澳元。英國《金融時報》認為，中國對澳投資大幅下降的原因主要包括澳大利亞政府加大對中國投資的審查力度，中澳雙邊關係緊張，以及新冠肺炎疫情導致全球對外投資下滑。

路透社援引澳大利亞國立大學東亞經濟研究所主任阿姆斯特朗的話稱，受新冠疫情影響，2020年全球外商直接投資（FDI）降幅達42%，中國對澳投資下降幅度超過了全球FDI下降幅度。

英國廣播公司稱，去年4月澳大利亞政府呼籲國際社會，針對新冠肺炎疫情的源頭展開獨立調查。這項提議似乎激怒了中國。此後澳大利亞與中國的經濟關係一直處於緊張狀態。澳大利亞對華煤炭、葡萄酒和牛肉等出口受到影響，中國對澳大利亞葡萄酒和大麥徵收了傾銷關税，並限制澳大利亞煤炭在中國港口卸貨。

路透社稱，澳國庫部長弗萊登伯格去年6月份表示，澳政府將在澳大利亞的外國投資制度中加入一項新的國家安全測試，該測試將適用於電信、能源和公用事業公司，以及收集數據的企業。在這樣的背景下，去年8月，在澳大利亞政府表態將阻止中國乳業巨頭蒙牛從日本麒麟手中收購澳大利亞Lion dairy and Drinks的交易後，蒙牛放棄了這一交易。去年11月，中國駐澳大使館表示，有10筆中國投資因國家安全的原因在澳大利亞受阻。

中國外交部發言人汪文斌在3月1日的外交部例行記者會上表示，“在中國去年對外直接投資增長3.3%的背景下，對澳投資卻斷崖式下降，其中原因值得澳方認真反思。”汪文斌指出，近年來澳方多次濫用“國家安全”理由否決中國企業赴澳投資項目，動輒對兩國各領域正常的交流合作無端設限，嚴重影響中國企業赴澳投資的信心。

過去十年中國一直是澳大利亞最大的貿易伙伴，但在投資領域影響力不及美國。根據澳官方數據，2019年澳大利亞吸引外資總額中，來自美國的投資最多，佔比為25.6%，而中國香港和中國大陸投資佔比僅5.7%。同年澳大利亞對外直接投資總額中，美國接收澳方投資最多，佔比為28.4%。▲