全國人大代表黃立軍：推進能源轉型，促進綠色低碳發展

氣候變暖是人類共同面臨的全球性問題。2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣佈我國力爭於2030年前二氧化碳排放達到峯值的目標與努力爭取於2060年前實現碳中和的願景，並在氣候雄心峯會上進一步宣佈國家自主貢獻最新舉措。黨的十九屆五中全會明確提出“碳排放達峯後穩中有降”的2035年遠景目標，中央經濟工作會議將“做好碳達峯、碳中和工作”列為2021年的重點任務之一。

碳達峯目標和碳中和願景，是黨中央作出的重大決策部署，是我國積極參與國際治理、協同應對全球氣候變化、推動構建人類命運共同體的莊嚴承諾，體現了大國擔當，為我國綠色低碳發展和生態文明建設擘畫了宏偉藍圖，為能源企業高質量發展指明瞭方向。

“碳達峯、碳中和”目標提出後，全國上下反響熱烈，結合“十四五”規劃加強頂層設計、積極行動。能源企業尤其是國有骨幹能源企業認真貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，迅速組織開展深入研究和工作部署，加快制定“碳達峯、碳中和”行動方案，進一步明確目標和舉措，加快推進能源轉型，全力推動綠色低碳發展。

實現“碳達峯、碳中和”目標，推進能源綠色轉型，需要堅持全國一盤棋，統籌好發展與安全、政府與市場、保供與節能、成本與價格、規模與效益，研究制定政府主導、政策引導、市場調節、企業率先、全社會共同參與的國家行動方案。綜合施策支持能源企業積極主動作為，在供給側努力構建多元化清潔能源供應體系，在消費側全面推進電氣化和節能提效，以實現能源供應從高碳到低碳到零碳的轉型。

要推進化石能源清潔化，國家和地方相關部門可考慮出台配套機制和支持政策，如“技術換政策”、税費減免等，更好發揮企業實施主體作用，深化煤炭清潔安全高效生產和利用；加大新能源開發力度，統籌規劃建設一批“風光火儲一體化”綜合能源示範基地，發揮多能互補優勢，實現新型負荷大規模友好接入電網；優化產業佈局，加強頂層設計，推動能源企業把更多優質資源投向能源生產消費大省和新的增長極；加強科技創新，科學制定碳減排關鍵技術攻關計劃，聚焦高效光伏、大容量風電、儲能、氫能等關鍵技術聯合攻關。（以上是全國人大代表、國家能源集團朔黃鐵路公司副總工程師黃立軍的建議）