中小微企業融資支持政策延續 專家稱今年有三個主要發力點

本報記者 劉 琪

“今年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。”3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時如是説。

中小微企業在國民經濟發展中發揮着不可替代的大作用，緩解中小微企業融資難、融資貴，是社會各界普遍關注的一個大問題。

3月10日下午，全國政協委員、中國人民銀行副行長陳雨露在全國政協十三屆四次會議最後一場“委員通道”上介紹道，2020年人民銀行等金融管理部門堅決地執行黨中央、國務院的決策部署，創新直達實體經濟和中小微企業的貨幣金融政策工具，累計設立了1.8萬億元的低息專項再貸款和再貼現資金，對7.3萬億元的小微企業貸款實行了延期還本付息的政策，發放了4萬億元的小微企業無抵押的信用貸款。對於產業鏈供應鏈上的中小微企業，發放了2.3萬億元的應收賬款質押貸款。

“上述這些政策措施一共為3200多萬户的中小企業和個體工商户及時給予了融資的支持。融資的利率和費用率也實現了顯著下降。”陳雨露表示，2021年宏觀金融政策將會保持連續性、穩定性和可持續性。廣大小微企業普遍關心的貸款延期還本付息的政策將會延續。在防控好金融風險的基礎上，小微企業的無抵押信用貸款的佔比也將會繼續上升。

那麼，今年金融部門在支持中小企業發展方面的發力點有哪些，中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者採訪時認為，應增強金融服務實體經濟的能力，特別是在為中小微企業讓利的同時，提供更便利的金融服務支持，積極發展普惠金融，綠色金融、科技金融等新型金融方式，優先支持中小微企業融資支持，利用新技術推進企業融資便利化，進一步降低融資利率，同時發展多層次資本市場，更好地支持中小企業發債和上市融資，有效平衡企業債務風險。

東方金誠金融業務部助理總經理李茜對《證券日報》記者表示，有三個發力點：一是，保持貨幣政策的穩定性和連續性，充分利用好結構性的貨幣政策工具；二是，進一步完善對小微企業的財税支持制度，依法對符合條件的小微企業進行緩徵、免徵企業所得税、增值税等，保持小微企業的市場活力；三是，進一步完善和拓寬小微企業的融資渠道，解決小微企業融資難、融資貴的問題。

值得關注的是，今年的政府工作報告再次對大型商業銀行普惠小微企業貸款增速定出了明確的量化指標——增長30％以上。陳雨露在前述“委員通道”上也表示，工、農、中、建這些大型商業銀行的普惠小微貸款將會增長30%以上。

回顧2020年政府工作報告，彼時提出“大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%”。據國務院今年3月2日公佈的2020年政府工作報告量化指標任務完成情況表顯示，截至2020年12月底，5家大型商業銀行普惠型小微企業貸款餘額4.03萬億元，同比增長54.8%，各自增速均超過40%，順利完成2020年政府工作報告提出的大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%的量化指標任務。

“商業銀行有更多社會責任支持中小微企業渡過難關。在政策支持下，預計大型商業銀行能夠較好完成30%的增速目標。”劉向東認為。