1.9萬億出台！美國要割世界的韭菜？

當地時間3月11日，美國總統拜登在白宮簽署總額達1.9萬億美元的新冠疫情紓困法案——“2021年美國救助計劃”（American Rescue Plan of 2021）。此前，美國已經推出了5輪財政救濟法案，總的刺激規模大概在3.9萬億美元左右。對國會批准此項救助計劃，美國眾多政府和議會高官都非常興奮，稱其“具有歷史意義”。可是，這筆“天價法案”真的如他們所説如此完美嗎？我們不妨好好算算這筆賬！

嚴重損害別國經濟

考慮到美元作為世界主要流動貨幣之一，面對美國此輪超發的巨量貨幣，全球大部分國家，特別是經濟實力不強、總量不大的國家基本無抵抗之力。如果跟着美國一樣大放水，就會造成國內經濟的過熱，帶來資產價格大漲，物價上升的社會問題。如果堅持不放水，那麼本幣將大規模升值，外匯就會守不住，並且國際資本和地下錢莊就會進入國內市場瘋狂套利，掠奪資產。因此，對於這些國家來説，其國內財政和貨幣政策將陷入左右為難的境地，甚至某種意義上來説已經被間接剝奪了選擇的權力。在這種情況下，大部分國家都必須“不情不願”地選擇跟隨美國步伐，也進行大規模的貨幣寬鬆。可是發出來的債總是要還的、超量的貨幣總是要消化的，美國憑藉着其經濟和金融霸權，可以通過薅世界羊毛加以解決，但別的國家恐怕將會陷入債務陷阱甚至是長期的經濟滯脹。

美國花錢世界買單

新冠肺炎疫情暴發後，美國一直採取經濟刺激政策來推動所謂經濟恢復，接連印發貨幣以及發行國債以此來渡過難關。雖然資本市場可能短期受“刺激計劃”影響呈現“虛假繁榮”，但隨着越來越多的美元“從天而降”，長期看會必然意味着包括美債在內的美元資產收益率進一步下降。那麼首當其衝的受害者就是持有美債的國家。而且，隨着市場上的美元越來越多，單位美元的購買力會不斷下降，即使買的是固定利率的美債，得到的本金加利息的收益所對應的購買力可能比之前的本金還要少，説得通俗點，相當於別國借錢給美國，幾年後不僅沒掙錢還要貼錢。此外，隨着美元不斷貶值，各國手裏的美元外匯也越來越不值錢。辛辛苦苦出口創匯的收入，在無形間就被美國剝奪了！可以説，美國的紓困法案就是用全世界的錢辦自己家的事！

法案無法拯救美國

有人認為，作為世界頭號經濟強國，假如美國能通過史無前例的經濟刺激從衰退中走出，會有效拉動世界經濟復甦，所以救美國也是救世界。且不説這種認知多麼幼稚可笑，關鍵是難道真的天真地以為1.9萬億可以把美國經濟拉回正軌嗎？首先，按照“救助計劃”，低收入羣體受益明顯，且無需繳納7.65%的薪資税。突然間得到如此“豐厚”的救助，因疫情而失業的人羣重新返崗的動力就不強。而沒有就業就不會有經濟長期的增長和發展。其次，截至3月初，美國債務水平已高達21.9萬億美元，相當於美一年的GDP，是二戰以來最高。美債務負擔進一步惡化將拖累經濟復甦。第三，天量資金“從天而降”必然會給美國內經濟帶來大規模泡沫。美國前財長、哈佛大學教授薩默斯就表示，經濟刺激法案會導致經濟過熱，對美元價值和金融穩定造成不良後果。如果泡沫破滅，恐將上演比08年更可怕的金融危機！第四，美國政府短時間如此密集“花錢”、“印錢”，無異於寅吃卯糧，會在未來擠壓關鍵性的公共投資空間，對於美國經濟來説是拔苗助長。第五，美國經濟面臨着根本性問題，如經濟不平等、公共投資不足等問題都沒有在法案中得到有效解決，如此法案純粹治標不治本！

那麼為什麼美國政府這麼急於通過這個“損人不利己”法案呢？哥倫比亞廣播公司（CBS）3月10日的民調給出了答案。3/4的美國人對“2021年美國救助計劃”抱有期待，民主黨人中比例更是高達94%。2020年12月出台的救助計劃中每週發放的300美元的失業救助金將於3月14日結束，亟需有新的救助計劃來“接盤”。美國股市3月初受救助計劃進展緩慢等因素衝擊，道瓊斯、納斯達克、標普500出現下跌，金融市場也期待通過新法案產生正面消息。説白了，通過這個法案不僅是為了“股票”和“選票”，也是國會民主黨對決共和黨的“重大立法勝利”！

沒有對比就沒有傷害。相較美國，中國在面臨疫情衝擊時是如何復甦經濟的呢？中國經濟的復甦對世界有什麼影響呢？國際貨幣基金組織（IMF）給出了客觀答案。

1月8日，IMF發佈報告指出，中國推出了強有力的防疫措施，迅速開展政策行動緩解了新冠肺炎疫情影響，使得經濟得以持續復甦。IMF表示，中國政府採取的經濟和金融政策為經濟復甦提供了支撐。中國政府推出的金融紓困和財政支持措施，保護了受影響最嚴重的企業，同時維護了金融穩定。這些措施包括向銀行體系提供流動性、擴大向小型企業的再貸款、延期貸款還本付息至2021年第一季度、增加失業保險支付及覆蓋範圍、向企業提供税收減免、允許企業暫緩繳納社會保險等。此外，IMF指出，儘管中國經濟受到疫情衝擊，但在結構性改革方面仍取得了進展，包括進一步開放金融領域；進一步縮減外商投資負面清單，取消境外機構投資者投資額度限制；進一步推動勞動力市場改革，通過户籍制度改革提高了勞動力流動性；進一步加強知識產權保護，修訂專利法，以促進創新。這些舉措將為中國經濟持續健康穩定發展和推動世界經濟復甦發揮建設性作用。此外，IMF特意指出，中國將在開放的國際貿易體系中發揮重要作用，對中國的減排計劃和增加綠色投資表示歡迎。（甄有理）