王帆：中美合作不是一方對另一方的恩賜

3月18日，中美將重啓已經中斷和停擺的高層磋商。此次高層磋商人員構成前所未有，中方由政治局委員和國務委員組成，美方則是國務卿與安全事務助理搭班。雖然此次會晤由美方邀請，但美方已經表示磋商將會十分艱難，它要向中國施加壓力。中方雖然認同中美高層磋商，但也決不會吞下犧牲核心利益的苦果。

中美之間已經超越簡單合作的時代，兩國合作的形式也會與以前不同，中國不能也不會為了合作而合作。如果美國以合作為誘餌、以合作為手段向中國施加各種壓力，依然將打壓中國作為根本目的，不改變以往對華合作是為了繼續以另一種方式削弱中國的做法，或者只是把這種合作視為一種權宜之計，把合作的目的當做惡性競爭的一種掩飾，那麼這種合作的意義也是不大的。以強凌弱，附帶不平等條件的合作，中國不能接受。

過去這些年美國習慣於對華施壓。雖然美國對中國也有巨大的合作需求，但美國一直相信，中國對美國合作的意願大於美國對中國合作的意願，中國有求於美國更多。於是，美方利用這個意願差對中國進行施壓，借合作提出各種不合理甚至是苛刻的附帶條件，比如要求中國改變自己的發展模式、治理模式甚至是制度模式。如果中國不同意，它就大搞貿易戰，搞脱鈎，或者中斷人文聯繫。美國已經發現，它對中國做的這一切是雙刃劍，以前的對華做法也重重傷害了美國自身的利益。如今，它希望有所改變，在繼續打壓中國的同時，儘量減少美國付出的代價，同時，立足於長遠的、拉幫結派的方式與中國進行競爭。

因此，在美國合作信譽和國際信譽已經大跌的今天，我們有必要保持必要的警惕。冷戰結束以來，美國做過很多出爾反爾的事情，比如全球化是美國等發達國家發起的，但是美國後來又反全球化，大搞貿易保護主義。聯合國也是美國和蘇聯在二戰後共同倡議建立的，但是美國成了不交會費或拖欠會費的國家。這些都體現出美國對所有國際機制或者國際組織所持的態度：在美國看來，多邊機制和國際合作平台都是為美國利益服務的，為美國霸權所用的。所有國家一律平等，不干涉內政是聯合國憲章的宗旨，但是美國偏偏可以公然踐踏。我們從來不能對與美國的合作抱有不切實際的幻想。

未來的中美合作必須是平等、互利、雙方自願的，同時也是互動的，不以一方單純要求另一方改變為前提，不能附帶可能傷及對方核心利益的任何條款和要求，不能改變合作共贏的基本屬性，不能隨性更改合作的範圍和條件。如果喪失了合作共贏的基本要求，中美合作就只能淪為桌面上的擺設，隨時可以丟棄。

中美之間的合作本身不是目的，未來的合作必須以共贏為基礎。中國不會為了單純的合作，為了合作的形式而與美國進行合作。我們也不會因為美國在某些領域願意跟我們合作就表現出感恩戴德的樣子，更不會把中美重啓合作視為美國送給中國的大禮。（作者是外交學院副院長）