食品價格上漲席捲全球多國

市場供不應求 加劇通貨膨脹

本報駐阿根廷、美國、新加坡特派特約記者 姚明峯 吳 倩 辛 斌 ●柳玉鵬

受新冠疫情影響，全球多種糧食價格持續上漲，帶動多國通脹加劇、“食品籃子”價格飛漲。聯合國糧農組織報告稱，2月世界糧食價格連續第9個月上漲。一方面，全球多國從保障糧食安全的考慮出發、增加採購的趨勢在擴大，糧食供不應求。另一方面，部分糧食出口國收緊糧食出口，造成全球糧價上漲。在此背景下，無論是糧食進口國還是糧食出口國，都對糧食問題提高警惕。

糧食出口大國也沒躲過去

“俄羅斯面臨食品短缺威脅。”俄羅斯《獨立報》22日以此為題報道稱，儘管俄羅斯是全球糧食出口大國，但俄羅斯去年食品價格依然上漲。俄羅斯國內的糖、蛋、肉和葵花籽油的價格去年上漲10%。在居民收入減少的背景下，食品價格上漲意味着俄普通家庭的生活水平在普遍下降。

而在另一個糧食出口大國阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的街頭，不少麪包店在結束營業之前，門口都會排起長隊，失業民眾等待領取賣剩的麪包。阿根廷國家統計局最新公佈的數據顯示，阿根廷經濟去年萎縮10%，2021年1-2月的通貨膨脹率均達到8%。通脹拉抬使得食品價格大漲，自去年下半年以來，阿根廷水果的平均價格增長高達228%，土豆價格增長114%，肉類平均價格增長103%。

食品價格上漲問題也影響到發達國家。據《紐約時報》報道，美國現在有近1/8的家庭缺乏食物。另據歐洲食品銀行聯合會稱，整個歐洲對食物幫助需求增長30％。

在90%以上糧食都依賴進口的新加坡，今年以來，大多數食品價格都出現上漲。1月份，新加坡的食品價格同比上漲1.5%，是去年3月以來的最低漲幅。據《環球時報》駐新加坡記者觀察，主要食品價格過去一年基本都在漲，特別是蔬菜，因為疫情和鄰國馬來西亞的自然災害，波動比較大。實際上，從去年疫情初期開始，新加坡就頻頻出現搶購事件。記者接觸的新加坡人有不少表示，“不是怕沒什麼吃的，而是怕不斷漲價”。

背後原因

糧食出口國實施出口限制，部分造成世界糧價上漲。俄《獨立報》22日稱，由於國內的糧食價格暴漲，為了增加本國供應，穩定價格，俄羅斯加強了出口徵税。從今年2月份起，俄開始對部分糧食出口實施配額，並提高出口關税。俄經濟學家捷爾諾夫斯基表示，對於俄羅斯專業化生產的主要產品來説，出口不會對國內消費構成威脅。“我們生產的小麥和葵花籽油是國內消費量的2倍。”他説，從長遠來看，俄提高出口關税會影響國內生產者的積極性，從而可能造成商品短缺，這對居民和整個國家經濟來説是糟糕的。俄羅斯是小麥最大的生產國之一。如果俄減少出口，國外市場會逐步被其他國家佔領。

疫情期間一度收緊大米出口的越南，現在卻緊緊抓住全球糧食上漲的機會。據《日本經濟新聞》報道，越南產大米價格創出9年來的高點。美國農業部的統計顯示，2020年越南的大米出口量為617萬噸，超過出口量下滑的泰國，躍居世界第2位。另據調查公司Refinitiv統計，越南產的大米出口價格2月上旬達到每噸512.50美元，創出2011年12月以來的高點，目前也徘徊在約507美元的高位。

解決辦法

聯合國糧食及農業組織和聯合國世界糧食計劃署去年11月聯合發佈的《嚴重糧食不安全熱點地區早期預警分析》表示，衝突、經濟衰退、氣候極端事件和新冠疫情幾大不利因素疊加，導致糧食不安全狀況緊急階段不斷逼近。從全球來看，共有20個國家和局部地區面臨嚴重糧食不安全狀況進一步惡化的風險。

實際上，新冠疫情未在全球蔓延之前，新加坡就開始制定糧食應急計劃。2007年，全球發生糧食價格危機，短短一年內，糧食價格上漲40%，引起世界恐慌。高度依賴糧食進口的新加坡，從那時起就規劃全面的糧食多元計劃。目前，新加坡從180多個國家採購糧食。以蛋類為例，新加坡就預先開發進口來源，能夠從丹麥、日本、美國等多國進口。

阿根廷農業部也正在尋求既確保國內糧食供應、又不用禁止出口的辦法，來平衡食品價格上漲和維護農民利益的關係。此前阿根廷政府曾試圖限制玉米出口，但遭到農民激烈反對，認為政府幹預市場將影響農民收益。作為阿根廷第二大貿易伙伴和第一大出口市場，阿根廷將繼續保持對華糧食和肉類等農產品出口。本月初，阿根廷生產發展部舉行阿根廷對華生產合作計劃啓動儀式，鼓勵阿根廷企業拓展中國市場。有專家稱，農產品出口是阿根廷政府重要收入來源，保持對華出口有利於促進阿根廷經濟復甦。▲