全球武器交易量10多年來首次放緩 曹衞東:放緩並不意味着安全形勢好轉
據英國媒體報道,斯德哥爾摩國際和平研究所近日發佈報告稱,2016年至2020年期間,全球武器交易量與之前持平,終結了長達十多年的增長。那麼,全球武器交易量為何十多年來首次放緩?近年來,全球武器交易在種類、數量及進出口對象等方面,都發生了哪些變化?未來全球武器交易將呈現怎樣的發展態勢?就相關話題,軍事觀察員曹衞東 帶來他的解讀。

資料圖:F-35戰機(環球網)
主持人: 斯德哥爾摩國際和平研究所發佈的這份報告稱,近年來,世界傳統武器出口大國,如美國、法國和德國的武器出口有所增加,俄羅斯的武器出口則有所減少。曹老師,您首先為我們介紹一下,美、法、德三國對外出口的武器裝備中,有哪些受到了國際軍火市場的青睞呢?
*曹衞東:*美國的武器出口約佔全球武器出口份額的37%, 其中涵蓋了陸海空三軍的裝備。像F-35隱身戰機,造價非常昂貴,是美國武器出口的一個大項目。此外,賣得比較好的,還有“愛國者”防空導彈、“標準”系列導彈等。
再説一下法國的武器出口情況。像印度和一些中東國家,都是從法國購買的“陣風”戰機;法國的常規潛艇銷量也比較好,澳大利亞就是從法國購買的“鮋魚”級常規潛艇;非洲的埃及還購買了法國的“西北風”級兩棲攻擊艦。
德國的武器出口主要還是一些常規潛艇, 比如像德國的214型潛艇出售給了韓國。還有其它的一些陸戰武器裝備,像坦克、裝甲車,這些都是德國武器出口的重點裝備。

資料圖:法制“陣風”戰機(環球網)
主持人:報告中還提到説,俄羅斯的對外武器銷售遇冷,這到底是怎麼回事?在我印象中,像俄製S-400防空導彈系統賣得也不錯,蘇-57戰機好像也有許多潛在的買家。
*曹衞東:*的確,在國際軍火市場上,俄製S-400防空反導系統是非常受青睞的一款武器,包括印度、北約的土耳其等國家都加入了購買的行列。但是,這幾個國家購買的數量是有限的,俄羅斯不可能做到像美國的“愛國者”導彈防禦系統那樣,動輒賣上一百件或者上百套。
至於説到蘇-57戰機,目前連俄羅斯自身裝備的蘇-57都很少,所以儘管有的國家很看好這款戰機,但是目前即使想買也拿不到貨。
以前,俄羅斯武器的一個重要買家是印度。像蘇-30、米格-29等等,過去印度沒少向俄羅斯購買。現在,印度把艦載機和具備空中優勢的戰機採購方向,逐漸轉向了法國和美國,也直接導致了俄羅斯武器出口份額的下降。

資料圖:俄製S-400防空反導系統(環球網)
主持人:您認為,美法德與俄羅斯在對外武器出口方面的此消彼長,是與武器裝備本身的技術性能有關?還是與價格或者是當下的國際局勢走向有關?
曹衞東:不能簡單地歸結於美國、法國、德國的武器裝備先進,從而擠壓了俄羅斯的武器出口。雖然美法德這幾個國家的武器裝備性能確實比較好,但價格也很昂貴。這裏面,還有另外一個原因,就是美法德的武器可以賣給別的北約國家,但是俄羅斯是很難把武器賣給北約國家的。因為美國會威脅這些北約國家,阻止他們從俄羅斯購買武器。

資料圖:米格-29戰鬥機(環球網)
主持人:在這份報告中,我們還看到中東地區的武器交易量也有所變化。報道指出,中東國家是近年來武器進口增幅最大的國家,2016-2020年度武器進口比2011-2015年度增加了25%。曹老師,這個增幅的背後有哪些值得關注的原因?
*曹衞東:*美國是世界上頭號的武器賣家,而它的買家裏面,中東地區的國家購買了其中的47%。 也就是説,美國近乎一半的武器裝備都賣給中東國家了,中東地區自然也就成了一個“火藥桶”。近年來,中東之所以成為武器進口增幅最大的地區,與中東的地區局勢和這些中東國家比較有錢有關。這些年來,美國挑動中東人打中東人,正是因為這樣,美國才能夠把自己的武器裝備賣出去。
主持人:在中東地區的武器交易中,我們關注到一點,就是卡塔爾的武器進口增加了361%。卡塔爾這麼大幅的武器交易增長説明了什麼?
*曹衞東:*從2017年開始,沙特、巴林、埃及、也門、利比亞等一些國家指責卡塔爾,説卡塔爾支持恐怖主義活動,就分別和卡塔爾斷交了。卡塔爾由於和這麼多的鄰居都鬧翻,就要考慮自己的安全了。 所以卡塔爾在那段時間,大量購買西方國家的武器裝備。例如,卡塔爾從美國進口“阿帕奇”武裝直升機,一下子就買了48架。2015年到2017年這兩年間,卡塔爾從法國購買了36架“陣風”戰機。2016年,卡塔爾又從美國購買了72架F-15Q戰機。2017年,卡塔爾又從英國購入了24架“颱風”戰機。可以看出,卡塔爾主要是購買了大量的空中裝備,保護自身安全。
主持人:我們再把目光轉向亞太地區。這份報告提到,亞洲和大洋洲在2016-2020年度全球武器交易中佔42%,絕大部分是進口武器。像印度、澳大利亞、韓國和巴基斯坦是該地區最大的武器進口國。曹老師,這幾個國家成為比較大的武器進口國的原因是什麼?
*曹衞東:*印度大量購買武器裝備的目的,是想成為世界上的軍事強國。印度不但追求武器裝備先進,還要追求數量多,但是印度沒有能力自己製造大量的武器裝備,只能購買。而韓國一直需要潛艇,但是它的潛艇源自德國的技術。同時,韓國造不了隱身戰機,所以就從美國購買F-35隱身戰機以及導彈。
近年來,巴基斯坦為了維護自己的安全,所以進口了一些飛機、坦克、艦艇。澳大利亞想要體現自己強大的軍事力量,每當美國進行全球軍事部署的時候,澳大利亞就想參與。基於此,澳大利亞就需要配備相應的武器裝備,因而就從法國、美國和其他的國家購買。這些國家,雖然都是武器裝備購買的大户,但是各自企圖是不一樣的。

資料圖:法國海軍西北風級兩棲攻擊艦“雷電”號(環球網)
主持人: 我們發現,近年來全球主要的武器出口國沒有發生變化,而買家卻在不斷變化。
*曹衞東:*是這樣的。要成為一個武器市場的出口國,必須要有強大的綜合國力和軍工能力。 比如像美國、法國、德國、俄羅斯,都是傳統的武器出口大國,其技術實力不是其他國家一天兩天就能超得過去的,所以賣家沒有變。
為什麼買家會變化呢?比如卡塔爾。卡塔爾認為,當時國家面臨着不安全的形勢,所以就大量地購買武器裝備。比如印度,原來可能購買俄羅斯的武器裝備比較多,後來又轉向了美國、法國這樣的西方國家。作為“中東火藥桶”,敍利亞、伊朗、伊拉克,都需要大量武器裝備,但是受到了美國等西方國家的制裁,暫時無法購買到某些武器。再比如説土耳其,近年來也搖身一變成為武器裝備的新買家。
主持人:也就是説,一個國家的武器進口或出口情況,與自身的綜合國力和所處的安全環境密切相關。斯德哥爾摩國際和平研究所近日發佈的這份報告指出,2016年至2020年期間,全球武器交易量與之前持平,終結了長達十多年的增長。曹老師,您認為全球武器交易量真的放緩了嗎?
*曹衞東:*其實,我們從更長時間段來看,武器交易量實際上沒有放緩。 全球武器交易量比較低的時間段,是2001年到2005年。2001年的“911事件”之後,美國的戰略從大國對抗轉為反恐,因而國際上整個的武器交易量都降低了。從2006年以後,全球武器交易量又逐漸上升了。所謂的交易量放緩,是指2016年到2020年這5年的交易量,和前面一個5年的交易量是幾乎平齊的,但是較2001年到2005年來説,全球武器交易量是上升的。
主持人:所以近十年所謂“全球武器交易量放緩”,並不意味着全球的安全形勢在好轉。
*曹衞東:*是這樣的。根據當前國際局勢的發展,從北約東擴、美國在全球的前沿部署、美國四處拉着盟友尋釁滋事等跡象來看,我認為,中東和亞太的局勢都不是很安寧。
主持人:對這個話題,輿論有兩種聲音,一種認為全球武器交易量目前處於低開高走的一個起點;還有一種觀點認為,會有越來越多的國家走武器裝備國產化道路,未來全球武器交易量會斷崖式下跌。曹老師,您認為未來全球武器交易可能會發生怎樣的變化?
*曹衞東:*我認為,全球武器交易量會上升。 以印度為例,印度是非常希望把自己的武器裝備國產化的,但這並不是一件容易的事情。比如説,印度建造的“光輝”戰機,無法滿足印度成為軍事強國的需求。同時,印度還想建造航母,但航母上面的主要裝備,像導彈、雷達等都是源自國外的。如果等印度研製出來可能需要10年、20年。到了那時候,武器裝備就升級換代了,研製出來的武器裝備在戰場上還是處於劣勢。另外,還有一些國家也不得不買,如果沒有相應的武器裝備,那些國家就有可能在軍事衝突中處於落後和被動挨打的地位。
從目前的情況看,我認為,未來全球武器交易量不會下跌,只會逐步地攀升。
來源:央廣軍事
記者:胡鋮鋮