美將推千億計劃“戰勝中國”佈局多個領域準備持久競爭

本報記者 張 旺

日本《日經亞洲評論》網站23日以“美國國會推動1000億美元研究經費快速落實，以戰勝中國”為題目報道稱，美國正在醖釀一項龐大的千億美元支出計劃，以便在人工智能、量子計算等科技競賽中戰勝中國。美方詳細列舉想要和中國一較高下的關鍵技術領域，並計劃和中國打“持久戰”。但中國學者方興東告訴《環球時報》，美方在上述領域的科技水平並不落後，這麼做的原因還是擔心所謂的“中國威脅”。

“這樣我們就能在所有行業中擊敗中國”

《日經亞洲評論》23日報道稱，美國參議院多數黨領袖查克·舒默希望快速通過一項法案，以便資助美國前沿領域的研究，與中國競爭。去年5月，舒默和共和黨參議員託德·楊以及兩院的其他議員共同提交一項名為“無限邊境”的法案，該法案要求在5年內授權1000億美元，幫助刺激人工智能、量子計算、生物醫藥、半導體以及先進能源技術等重要科技領域的研究。舒默上月表示，已經指示參議院相關委員會根據該法案起草新的立法，讓美國在關鍵行業進行投資，“這樣我們就能在所有行業中擊敗中國”。

據悉，該項立法建議在美國負責支持基礎研究的聯邦機構國家科學基金會設立一個技術委員會，為上述領域的研究提供資金。該委員會可能會增加大學在這些技術領域的研究支出，創建重點研究中心，並增加與美國盟友合作研發的資金。法案的主要關切在於為基礎研究提供聯邦支持，為未來的關鍵技術奠定基礎，因為華盛頓方面預計在與北京的競爭中會打“持久戰”。

麻省理工學院院長拉斐爾·萊夫在支持該法案的一篇文章中寫道，“我們的目標是建立一個實體，明確負責全面審視國家競爭力需求”，美國科研系統目前配置和資金不足以應對中國挑戰。不幸的是，政策制定者“傾向於更多地關注如何削弱中國，而不是如何強化美國”。

專家：更多還是出於所謂的“中國威脅”

《環球時報》記者發現，“無限邊境”法案中提到，70多年來，美國一直是全球科技創新的明確領導者，但今天這種領導地位正受到外國競爭對手的侵蝕和挑戰。美國現在在研發投入總額方面排全球第9，在公共資助的研究和開發方面排名第12。如果研究、教育、技術轉讓方面的投資沒有顯著增加，沒有創新生態系統的核心優勢，全球競爭對手在頂尖技術上超越美國只是時間問題。在關鍵技術——如人工智能、量子計算、先進通信和先進製造——競賽中獲勝的國家，將是未來的超級大國。

美國投資科技研發，更多還是出於所謂的“中國威脅”。浙江大學社會治理研究院首席專家、互聯網實驗室創始人方興東24日接受《環球時報》記者採訪時表示，美國在這些領域的技術並不落後，無論是高校還是企業的技術研發都是領先的。中國與美國的基礎研究相比差距仍比較大，只不過中國發展得比較快，讓他們感受到競爭壓力。舒默的法案更多還是出於所謂的“中國威脅”。

據《華爾街日報》報道，拜登政府日前發佈的《過渡國家安全戰略指南》稱，“我們不能假裝世界可以簡單地恢復到75年、30年甚至4年前的樣子”。一個“更加自信的中國是唯一有可能結合其經濟、外交、軍事和技術力量提出持續挑戰的競爭對手”。

中方如何應對

對於舒默的法案，美國之音援引美國民主黨參議員鮑勃·梅嫩德斯的話稱，他相信法案會得到兩黨的廣泛支持。“在中國這個大問題上，供應鏈是其中一個要素。但我們正在努力解決一個更廣泛的問題，即我們如何與中國競爭，以及我們如何對抗中國”。

方興東對《環球時報》記者表示，舒默的法案如最終獲通過，那麼這1000億美元確實是大手筆，對美國基礎研究會有比較大的促進。“中美科技競爭本質還是人才、教育的競爭。基礎研究是真正的必爭之地，中國還是要加大力度”。

不過，據《日經亞洲評論》報道，美國政府更多參與經濟活動和創新的想法也引起保守派質疑，他們對自由市場比對政府能力更有信心。美國企業研究所研究員吉姆·佩託庫基斯稱，日本經濟停滯、法國試圖創造繁榮的科技行業卻遭到失敗，“即使最聰明的計劃，在美國不可靠的治理體系中會變成什麼樣子？也許是任人唯親和保護主義的藉口”。▲