李文：網絡空間命運共同體為世界帶來發展紅利

當今時代，以互聯網為代表的信息技術日新月異，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域。互聯網真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏。習近平主席在近年的世界互聯網大會上多次強調要“構建網絡空間命運共同體”。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》對“推動構建網絡空間命運共同體”進行了重要部署。深刻認識構建網絡空間命運共同體的重要意義，將各項部署落到實處，有利於增進國際協調合作、維護和踐行多邊主義，助力解決好時代面臨的課題，為世界帶來發展紅利。

驅動世界經濟增長

當前，人類正在遭受第二次世界大戰結束以來最嚴重的經濟衰退，全球產業鏈供應鏈運行受阻，貿易和投資活動持續低迷，迫切需要推動世界經濟動力轉換、方式轉變、結構調整，這就必須堅持創新驅動發展，開拓發展新境界。

互聯網作為創新驅動發展的先導力量，已成為全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的科技創新領域，互聯網技術催生的數字化生產力已成為世界經濟發展的重要推動力量。打造網絡空間命運共同體，推動數字經濟蓬勃發展，能夠為國際社會增進團結合作提供新的機遇，為世界經濟化危為機帶來希望。網絡經濟強調互聯互通，具有突破傳統地理空間的優勢。在新冠肺炎疫情肆虐背景下，全球範圍內不同地區、不同國家人員流動受阻，交通運輸業、旅遊業受挫，傳統制造業、商業在不同程度上遭受打擊。推動構建網絡空間命運共同體，有助於世界經濟以互聯網為載體化解國際產業鏈、供應鏈斷裂危機，助力世界經濟早日走出疫情陰霾。

與傳統經濟相比，網絡經濟更加具備開放、共享、協同的特徵，共同利益廣泛，合作空間廣闊。推動構建網絡空間命運共同體，推進網絡空間國際交流與合作，有助於弱化各種帶有封閉、脱鈎、分裂色彩的單邊主義與“逆全球化”傾向帶來的不良影響，推動世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長。

促進各國互利共贏

各國曆史文化和社會制度差異自古就存在，是人類文明的內在屬性。因此，應摒棄意識形態偏見，共同走和平共處、互利共贏之路。

目前，國家之間的競爭由有限的自然空間不斷擴展至無限的虛擬空間，使一切你輸我贏、贏者通吃的思維方式不斷失去存在的意義與價值。世界各國雖然國情不同、互聯網發展階段不同、面臨的現實挑戰不同，但推動數字經濟發展的願望相同、應對網絡安全挑戰的利益相同、加強網絡空間治理的需求相同。推動構建網絡空間命運共同體，促進各國利益緊密聯繫、實現互利共贏，有利於國際社會擺脱意識形態偏見，增強合作機制、理念、政策的開放性和包容性，為世界經濟實現新一輪增長創造有利條件。

自由、開放、共享，是網絡空間和網絡經濟的基本特徵。增進相互依賴與相互溝通，是互聯網技術作為先進信息傳播系統的重要功能。互聯網技術從軟件開發、硬件製造到技術應用，形成全球性的技術網絡。在這個網絡中，不同歷史文化、社會制度的國家平等參與、相互合作，發揮各自獨特作用，也分享發展產生的利益，能夠促進經濟、社會與文化等領域實現超越社會制度與意識形態差異的發展。隨着全球互聯網治理朝着更加公正合理的方向邁進，推動建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系，無論是公開阻撓某一標準技術產品使用的科技戰，還是以脱鈎、斷供、制裁等為主要手段的貿易戰，都不能持久。

推動全球平衡發展

近年來，全球發展失衡對世界經濟增長的不利影響日益突出。面對新冠肺炎疫情帶來的衝擊，各國經濟復甦表現分化，南北發展差距面臨擴大的風險。構建網絡空間命運共同體，以創新驅動打造富有活力的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發展模式，有利於在全球範圍內彌合發展鴻溝、縮小貧富差距。

互聯網發展是無國界、無邊界的。以互聯網為載體的數字經濟，可參與性強，物理空間障礙少，能對因地緣經濟和地緣政治因素造成的發展不平衡產生糾正作用。但也要看到，在現實中發達國家與發展中國家之間的數字鴻溝也有不斷加大的風險。數據顯示，發達國家互聯網普及率遠高於發展中國家。受限於自身經濟發展水平和數字技術水平，發展中國家在全球數字經濟紅利的分配中處於非常被動的地位。為謹防南北問題在數字經濟時代變得更加突出，更要推動構建網絡空間命運共同體，通過加大資金投入和加強技術支持，推動全球網絡基礎設施建設。特別是要向欠發達國家提供技術、設備、服務等數字援助，使各國共享數字時代紅利，讓世界經濟獲得更多的活力與生機。

維護網絡空間安全

安全是發展的保障，發展是安全的目的。伴隨經濟全球化程度的不斷加深，人類社會共同面對的非傳統安全挑戰與日俱增。氣候變化、恐怖主義等都在不同程度降低人類經濟社會生活的安全感。在網絡空間，充斥着黑客攻擊、網絡詐騙、侵犯隱私等問題與風險，網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為全球公害。實踐證明，人類面臨的所有全球性問題，任何一國想單打獨鬥都無法解決，必須開展全球行動、全球應對、全球合作。

各國應該攜手努力，加強對話交流，推動構建網絡空間命運共同體，最大限度地鼓勵與支持各國政府、國際組織、互聯網企業、社會組織、公民個人等行為主體廣泛參與、通力協作，共同遏制信息技術濫用，反對網絡監聽和網絡攻擊。要推動全球網絡安全保障合作機制建設，構建保護數據要素、處置網絡安全事件、打擊網絡犯罪的國際協調合作機制，共同維護網絡空間和平安全，形成全球性的發展共同體、安全共同體、責任共同體和利益共同體。

探索多邊合作路徑

構建網絡空間命運共同體，是世界各國與各國人民的共同任務，應把握信息革命歷史機遇，培育創新發展新動能，開創數字合作新局面，打造網絡安全新格局。

構建網絡空間命運共同體離不開多邊參與、多方參與、協調合作。網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通交流，完善網絡空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意願和利益。特別是應聽取新興市場國家和發展中國家意見，反映其利益和訴求，確保其發展空間。

中國作為一個負責任大國，積極推動構建網絡空間命運共同體，願同國際社會一道，堅持以人類共同福祉為根本，堅持網絡主權理念，推動全球互聯網治理朝着更加公正合理的方向邁進，推動網絡空間實現平等尊重、創新發展、開放共享、安全有序的目標。近年來，以數字經濟為代表的新動能正在中國加速孕育形成，網絡經濟的“中國實踐”蓬勃興起。中國以更開放的姿態擁抱世界，在實現高質量發展過程中，能夠在奠定物質基礎、提供技術支持、探索合作路徑等方面為推動構建網絡空間命運共同體做出自己的貢獻。

（本文來源：經濟日報 作者：中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 李文）