王憲舉：中俄科技創新合作才剛起頭

2020年和2021年是中俄科技創新年，這是兩國首次舉辦以“科技創新”為主題的國家年。科技創新也是當前中俄兩國最富前景的合作領域之一，俄羅斯外長拉夫羅夫日前訪問中國時就談到要提高中俄在科技創新領域的合作。近年來，中國國內卻流傳一種説法，即蘇聯解體以來，俄羅斯的科技迅速衰落，中俄在科技、特別是高科技領域可以合作的潛力已經不大。果真如此嗎？

筆者認為，抱有這種看法的人可能對俄羅斯科技實力的現狀瞭解不夠。隨着蘇聯解體，俄羅斯科技力量確實受到很大削弱，科技研究和發展經費不足、科研儀器設備缺乏、科研體制比較混亂，部分人才流失。在芯片、人工智能等現代高科技一些領域，俄羅斯有一些滯後。然而，俄羅斯憑藉紮實的基礎仍然是科技大國，整體科研實力雄厚，科技潛力強，航空、宇航、核能、造船（特別是原子能破冰船）、材料學、醫學等方面的優勢猶在，基礎科學研究底藴深厚。

首先，俄羅斯還有一大批出色的科研人才，他們在市場經濟條件中依然潛心研究、甘坐“冷板凳”、勇於創新，在納米、信息、互聯網、計算機、新材料等領域的研究中取得了不少新成果。2000年聖彼得堡物理技術學院的物理學家阿爾費奧羅夫，就是由於為現代信息技術作出的基礎性貢獻而獲諾貝爾獎；2010年因在石墨烯材料方面的卓越研究而獲諾貝爾物理學獎的安德烈·海姆和康斯坦丁·諾沃肖洛夫也都是俄羅斯人。因此，對於俄羅斯科研人才培養機制以及他們的創新思路、創新能力、科研作風和科研文化，我們切不可輕視。

其次，在俄羅斯獨立以來的30年間，中俄兩國在科技領域的合作有了長足發展，航空航天、水下機器人、武器裝備等方面的不少合作項目取得了顯著成效，對我國的經濟、科技、軍工等許多部門的發展起到了重要作用。例如，華為公司聘用的一位俄羅斯年輕技術人員對2G到3G之間的算法實現了突破，致使華為在通信技術上能夠領先歐洲。

如今，雙方在田灣核電站、快中子反應堆、CR929遠程寬體客機、AC332重型直升機、北斗衞星導航系統與格洛納斯系統融合發展、月球及深空探測等項目上的合作都在積極推進，當前的任務是要加快速度，儘早完成。進入“十四五”的中國需要高效率合作，而對於2014年以來就面臨美歐不斷制裁的俄羅斯來説，與在新興科技領域快速發展的中國加強合作也是一種必然。

第三，科技合作新領域不斷出現。在新冠肺炎疫情下，中俄在公共衞生、生物安全、特效藥物和疫苗研發等方面的合作取得了意外的收穫。中國科學院微生物研究所和俄醫學科學院疫苗及血清研究所簽署了《關於共建新冠病毒聯合實驗室的諒解備忘錄》，今年6月將建設實驗室。去年8月總額10億美元的中俄聯合科技創新基金開始運營，為兩國廣大科研和生產單位提供了新的機遇。今年3月9日中俄兩國政府簽署了合作建設國際月球科研站的諒解備忘錄，推動國際月球科研站廣泛合作。

當然，中俄科技創新合作還存在一些問題亟待解決。其一，合作文件簽得多、落實少，找不到抓手。我們一些地方領導比較急功近利，喜歡“短平快”，希望在一地為官的短暫兩三年任上就出成果。於是不少單位，特別是赴俄訪問的一些團組和邀請對方來華訪問時，簽署一些“裝門面”的合作協議，實際上是合作意向書而已，沒有任何約束力和可行性。其二，俄方有時也存在資金缺乏、熱情不高的情況。其三，知識產權和有些技術秘密確實需要保護，但一些過分的限制和防範不利於兩國科技合作的深入開展。因此，雙方之間的互信還需增強。

中國國務院副總理孫春蘭在中俄科技創新年開幕式上指出，“雙方應擴大科技創新合作領域，培育實施戰略性旗艦項目，發揮聯合實驗室、研究中心作用，促進人才雙向流動，深化成果轉化、創業投資等協作，推動中俄新時代全面戰略協作夥伴關係不斷深入。”本着這一方針，對於中俄更好地開展科技創新合作，筆者提出以下建議：

一是政府科技部門應更加重視基礎科學研究工作，加大投入，制定規劃。對於既有規劃，應狠抓執行與落實。

二是各有關部門、地方領導需克服浮躁的心態，不要只看重合作協議數量，而更應看重質量。雙方優秀科技人員應相互學習，不斷提高自己的創新能力，有耐心、恆心、責任心和使命感，為發展中俄科技合作多作貢獻。

三是我國業已建立的數十個中俄科技園和科技創新中心要克服資金不足、思路不清、過度依賴外國專家等問題，避免互相重複建設、爭搶外國人才等現象，要堅持循序漸進，紮實推進。

四是針對中俄科技合作中面臨的中青年科技人員不足問題，應加強培養既懂俄語（包括英語）又懂科學技術的大學生，增加派往俄羅斯理工大學的學生數量。國內現有一些大學實行的與俄羅斯理工大學聯合辦學的方式值得推廣。（作者是中國人民大學-聖彼得堡國立大學俄羅斯研究中心研究員）