推動貴州在數字經濟戰略上搶佔新機

■ 羅以洪

近年來，貴州紮實推進國家大數據（貴州）綜合試驗區建設，着力推動數字產業化、產業數字化和數字化治理，加快建設“數字貴州”，全省數字經濟實現高速高質發展。貴州數字經濟增速連續5年排名全國第一、數字經濟吸納就業增速連續兩年排名全國第一。

加快推進數字產業化

貴州聚焦千億級大數據電子信息產業關鍵環節和重點領域，深入實施大數據新領域“百企引領”大行動，推動新一代信息技術應用發展，加快積極培育數據融合新業態新模式，促進數字經濟主體產業實現高速高質發展。大數據信息產業實現快速增長。2020年，全省大數據電子信息總產值突破1400億元。

新技術不斷取得突破。近年來，貴州大力推進大數據領域核心技術創新，大數據核心技術加速突破，有力推進數字經濟發展。雲上貴州、貴陽網用、白山雲、朗瑪信息、易鯨捷、數聯銘品等本土企業快速成長。

新業態新模式不斷湧現。貴州大數據戰略實施以來，在線醫療、線上辦公、跨境電商、數字娛樂、網絡貨運等新業態新模式不斷湧現。全省跨境電商平台增加到150家，跨境交易金額突破3億美元。貴州數據中心加速由量變轉向質變，貴州·中國南方數據中心示範基地加快建設，全省投入運營及在建的重點數據中心29個，10個國家部委、40餘個國內知名企業數據資源中心落户貴州。三大電信運營商數據中心建成投運，蘋果、華為、騰訊數據中心建設持續推進。

深入推進產業數字化

貴州深入實施“千企改造”工程和“萬企融合”大行動，着力促進大數據與工業、農業、服務業深度融合，積極佈局以工業互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術為代表的新興領域，數字化轉型發展勢頭迅猛，大數據與實體經濟深度融合成為貴州經濟轉型升級、提質增效新動能。

大數據與工業加快融合。大數據推進貴州工業向智能化生產、個性化定製、網絡化協同、服務化延伸轉型，促進大數據、物聯網、雲計算、人工智能等新技術、新設備在製造業應用，推動企業全流程和全產業鏈智能化改造。依託工業互聯網、工業大數據帶動工業企業轉型升級，在全國首批上線運行工業互聯網標識解析二級節點，35%的工業企業實現大數據與關鍵業務環節全面融合。引導各大企業利用5G、IPv6、NB-IoT等技術改造提升內外網絡，支撐行業數據的匯聚與信息共享。截至2020年底，全省累計形成融合標杆企業156個，融合示範企業1196個，在國家工業互聯網創新發展工程網絡、平台、安全等領域獲批項目8個。

大數據與農業加快融合。大數據推動貴州農業向生產管理精準化、質量追溯全程化、市場銷售網絡化融合升級智能化發展。積極構建大數據、雲計算、互聯網、物聯網技術為一體的現代農業發展模式，積極培育農村電商主體，有效推動“網貨下鄉”“農貨進城”“黔貨出山”，助推鄉村振興，大數據在農業產業革命、脱貧攻堅等工作中主動找位置作貢獻。建成壩區農業大數據平台，建好用好貴州省數據共享交換平台，為全省蔬菜種植產業提供產銷智慧對接服務。

大數據與服務業加快融合。大數據推動貴州服務業向平台型、智慧型、共享型深度融合發展及轉型升級。發展了基於大數據、互聯網的旅遊、醫療、健康、養老、教育、物流、商務、金融、文化等新興服務，智慧旅遊應用在貴州省旅遊服務中的佔比達到90%以上，貴州省60%的涉旅企業、上百家旅遊景區接入“一站式平台”服務，成為貴州旅遊業“井噴”發展的重要推手。

加速推進大數據核心技術突破

以大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網、5G、操作系統、超高清顯示、芯片設計製造等相關信息化核心技術，是我國數字經濟發展面臨的“命門”，在關鍵核心技術受制於人上必須掌握髮展主動權，在大數據核心技術突破上要有新作為。

抓好全省大數據核心技術突破的重點難點。要集中精力，加強在制約我省大數據信息產業競爭力提升的核心技術突破重點和難點方面做文章。緊緊圍繞技術研發突破的戰略制高點，加強對重要技術領域和重點關鍵環節的提前部署。重點在大數據、人工智能、區塊鏈、國產操作系統、國產芯片、超高清顯示、超算、高速傳輸、物聯網、量子通信、信息功能器件、微系統、開放物聯，網絡空間測量和感知等前沿性技術、顛覆性技術方面加大人力物力投入力度，在重要科技領域成為領跑者，在新興前沿領域成為開拓者，為經濟社會高質量發展提供有力科技支撐。

構築貴州大數據核心技術體系。以國家大數據（貴州）綜合試驗區建設為依託，充分發揮貴州自身優勢，完善自主創新體系建設。重點推進綠色數據中心、國產操作系統、國產芯片產業園、OLED新一代顯示器生產基地、人工智能技術、AI芯片、區塊鏈、數據挖掘、高速傳輸網絡、5G應用等核心技術攻關。發揮好省內大數據核心技術企業的示範引領作用，重點培育省內擁有核心技術的企業，培育核心技術研發及應用示範型企業做大做強做優。

“FAST+”推進核心技術突破和應用。充分發揮貴州省中國科學院國家天文台FAST大科學設施基地的區位優勢和獨特的資源優勢，推動貴州省在智能製造技術、大數據中心、FAST射電觀測陣列及世界天文大數據中心、超算中心、並聯機器人等高新技術發展。將FAST作為貴州科技創新的重要支撐平台，加強天文學科建設及人才培養，以高標準應用倒逼企業技術創新，借鑑FAST建設、應用、管理中的技術及經驗，加大對全省實體企業創新支持。開展國際國內技術創新合作，將FAST+作為打造成為貴州國際天文新名片。

加速推進大數據核心產業構建

以大數據核心技術深入推進貴州數字經濟發展，全面提升數字經濟生產力，建立與貴州數字經濟相適應的生產關係，實現數字經濟持續、快速、健康成長。

實施企業數字化智能化改造。將大數據、人工智能、區塊鏈等先進數字化技術與實體企業發展相結合，着力推動企業的數字和智能化改造，推進數字產業化及產業數字化發展。加強企業生產執行數字化，促進企業資源配置數字化，推進企業運營決策數字化，推進數字化車間、智能工廠建設。

促進傳統產業數字化轉型升級。加快推進貴州工業、服務業、農業數字化轉型，大力發展智能融合型產業，構築數字經濟新形態。深入實施工業互聯網創新發展戰略，培育全省5-10家跨行業、跨領域的工業互聯網平台。推動新技術優勢產業改造，開展製造業與互聯網融合發展試點示範，培育壯大數字經濟融合發展新模式、新業態。推動農業智能化集約化發展，推進數字技術與農業的深度融合，促進農業生產方式智能化轉型，推動農業全產業鏈智能化改造升級。依託貴州省全國數字鄉村試點建設機遇，進一步普及現代農業的網絡化發展方式，建立健全農村電商服務體系。探索開展“數字農貸”等農業金融創新形式。持續推進服務業數字化創新，以建設全省100個服務業集聚區為契機，加快生產性服務業數字化轉型升級步伐。

推動貴州智能網聯汽車產業發展。充分依託貴州省南方數據中心優勢，積極謀劃在貴州省建設智能汽車雲系統及智能汽車道路試驗應用場景系統。研究制定貴州省未來15-20年的《貴州省智能汽車創新發展戰略》《貴州省智能汽車發展規劃（2021-2035）》及《貴州省智能汽車發展三年行動計劃》，加強對貴州智能汽車產業發展的頂層設計研究。搶佔智能汽車發展數據資源制高點，力爭在貴州建設“（貴州）中國智能汽車雲”，建設國家智能汽車大數據雲控基礎平台，將貴州打造成為世界智能汽車的“雲端中心”。初步建立貴州省智能汽車雲大數據示範應用中心，建設智能汽車道路試驗應用場景示範基地。

（作者為貴州省大數據政策法律創新研究中心副主任、國家治理體系和治理能力現代化地方實踐高端智庫研究員）