碳排放權交易管理暫行條例草案 公開徵求意見

碳排放交易市場建設再按“快進鍵”。記者30日從生態環境部官網獲悉，為充分發揮市場機制作用，推動温室氣體減排，實現碳達峯目標和碳中和願景，生態環境部組織起草了《碳排放權交易管理暫行條例（草案修改稿）》（以下簡稱“修改稿”）。其中提出，國家建立碳排放交易基金。向重點排放單位有償分配碳排放權產生的收入，納入國家碳排放交易基金管理，用於支持全國碳排放權交易市場建設和温室氣體削減重點項目。

在配額清繳方面，修改稿提出，重點排放單位足額清繳碳排放配額後，配額仍有剩餘的，可以結轉使用；不能足額清繳的，可以通過在全國碳排放權交易市場購買配額等方式完成清繳。重點排放單位可以出售其依法取得的碳排放配額。

修改稿提出，重點排放單位應當控制温室氣體排放，如實報告碳排放數據，及時足額清繳碳排放配額，依法公開交易及相關活動信息，並接受設區的市級以上生態環境主管部門的監督管理。

修改稿明確，碳排放配額分配包括免費分配和有償分配兩種方式，初期以免費分配為主，根據國家要求適時引入有償分配，並逐步擴大有償分配比例。

同時，國家鼓勵企業事業單位在我國境內實施可再生能源、林業碳匯、甲烷利用等項目，實現温室氣體排放的替代、吸附或者減少。