碳中和、綠色金融應該怎樣幹？國開行行長這樣説

【環球網記者 徐娜】2021年是“十四五”開局之年，我國正在加快構建新發展格局，推動綠色發展，建設美麗中國，“綠色”已成為新發展階段高質量發展的鮮明底色。國家開發銀行行長歐陽衞民在參加“（第四屆）中國經濟發展高峯論壇暨2020中國經濟影響力人物峯會”時，圍繞“積極開展負責任融資、助力加快綠色發展”主題發表了演講。

歐陽衞民認為：“服務綠色發展是銀行開展負責任融資的重要內容，是銀行履行社會責任的重要體現，未來應推動有效市場和有為政府更好結合，創造良好的政策環境，鼓勵和支持銀行開展負責任融資，充分發揮金融服務綠色發展的重要作用。”

綠色發展資金需求巨大，只靠政府的資金是不夠的，必須引導金融體系積極開展負責任融資，大力發展綠色金融。對於如何通過發展綠色金融助力綠色發展，歐陽衞民提出幾點建議：

第一，加強政策引導，健全綠色金融標準體系。圍繞綠色低碳發展要求，做好戰略謀劃和頂層設計，構建政策激勵約束體系，加強金融、財政、環保等政策和相關法律法規的配套協調，健全綠色金融政策體系，完善監管評價體系，強化信息披露要求，科學設置綠色資產風險權重，引導金融資源向綠色發展領域傾斜。

第二，健全體制機制，增加綠色金融供給。在國家層面，推動綠色發展相關市場建設、信用建設、制度建設，完善綠色金融基礎設施，解決綠色投融資面臨的期限錯配、信息不對稱，產品缺失等問題，大力發展綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等產品。在金融機構層面，應堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，在業務開展中嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，把綠色標準納入項目投融資評估決策，建立與綠色發展相適應的體制機制，把握好金融資金的投向和重點，增加綠色金融供給，助力加快發展方式綠色轉型。

第三，深化各方合作，探索市場化的融資模式。未來，在服務綠色發展的過程中，應從綠色項目特點出發，深化政府、銀行、企業、社會等多方合作，充分調動各方的積極性，探索市場化可持續的融資機制和模式。

第四，發揮政策性、開發性金融作用，助力綠色發展。政策性、開發性金融依託國家信用支持，服務國家戰略，堅持服務政治、落實政策、保本微利，是國家重要的戰略工具。政策性、開發性金融聚焦國家重點領域、重大戰略和經濟社會發展薄弱環節，能夠提供中長期、低成本資金支持。這與很多綠色項目期限較長、收益相對較低的特點高度吻合，應發揮政策性、開發性金融引領帶動作用，支持我國加快培育綠色發展的新優勢。

第五，統籌發展與安全，有效防範風險。金融在服務綠色發展過程中，要增強風險意識，在確保風險可控的前提下，構造信用結構，推動項目落地。應完善與綠色金融相關的監管機制，有效防範綠色信貸和綠色債券違約風險，充分發揮股權融資作用，防止綠色項目槓桿率過高，守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。

據悉，國家開發銀行近日成功面向全球投資人發行首單“碳中和”專題“債券通”綠色金融債券。本期債券期限3年，發行規模200億元。這是我國首單獲得國際氣候債券倡議組織（CBI）貼標認證的“碳中和”債券，也是目前全市場發行規模最大的專項用於助力實現“碳達峯、碳中和”的綠色債券，募集資金將用於風電、光伏等碳減排綠色項目，將有效推動電力系統脱碳，實現能源系統躍遷。

歐陽衞民指出，國開行發行“碳中和”綠色金融債券，是落實中央“碳達峯、碳中和納入生態文明建設整體佈局”的具體舉措。債券嚴格按照人民銀行等監管部門要求的“可測度、可核查、可驗證”原則，確保募投資金具有切實的碳減排效果。通過引導社會資金投入深度低碳轉型行業，引領金融資源配置向“碳中和”聚集，打造國內外“碳中和”債券市場發展典範。

3月27日至29日在北京隆重召開的“（第四屆）中國經濟發展高峯論壇暨2020中國經濟影響力人物峯會” 以“雙循環•新格局”為主題，聚焦經濟發展，賦能產業升級。會上專家、學者圍繞“綠色發展”、“數字經濟”、鄉村振興等話題發表了觀點，對於創新、創業、企業高質量發展等議題，來自吉林康乃爾集團董事長宋治平，振燁國際集團黨委書記、董事局主席林燁，飛馬濱(青島)智能科技有限公司董事長劉羽菁等都根據企業實踐發表了真知灼見，碰撞出不一樣的思想火花。此外，會議當天強勢出爐2020中國經濟年度人物榜單，對優秀企業代表進行了表彰。