宗海合：誰才是南海文明執法模範

中國《海警法》出台後，國外有些機構和個人杞人憂天，拿其中的武力使用條款大做文章，聲稱有了《海警法》，中國海警將肆無忌憚使用武力，威脅他國漁民人身安全，影響地區局勢穩定。真相不懼謊言，事實勝於雄辯。我們暫且不去論證海警執法強制措施的合理性，僅從實際案例來看，中國海警堪稱南海文明執法模範：

2016年11月底，強颱風“蠍虎”在南海肆虐，1艘菲律賓漁船在黃巖島澙湖內沉沒，2名漁民落水，其中1人虛脱，需要立即救護。中國海警冒着巨大風浪，克服重重困難抵達黃巖島，成功將2名漁民轉移至海警艦船，第一時間安排隨艦醫生對其醫治，為其安排房間和餐食，並自發獻出個人衣物和生活用品。12月2日，中方成功在約定地點向菲方移交2名漁民。菲方對中方善舉深表感謝。

2020年4月2日，1艘越南漁船進入中國管轄海域，在受到中國海警多次警告後仍不駛離，頻頻做出危險動作，撞向中國海警船後沉沒。中國海警並沒有見死不救，而是迅速釋放小艇展開營救。8名落水漁民全部獲救並被送還，沒有人員傷亡。

2020年6月10日，相似的一幕再次發生。1艘越南漁船在中國管轄水域內高速逃竄，企圖逃避中國海警登臨檢查。過程中，越南漁船突然轉向，與中國海警船碰撞剮蹭，導致船身側傾，海水灌入，3名漁民落水。中國海警旋即救人，同時協助越南漁民修復漁船，恢復自航能力。

這類案例，還有很多。作為南海地區最大執法力量，中國海警在執法過程中充分展現了專業水準和文明素養，充分保障了被執法對象的合法權益。遺憾的是，有些人對此視而不見，編造出“暴力執法”“草菅人命”“強迫認罪”等種種謊言。我們看到的是，近年來一些國家的海上執法力量和他國漁民之間連番上演“海上全武行”，衝突激烈時甚至慘釀命案。據有的學者不完全統計，去年前9個月，印尼與越南之間的漁業衝突造成1人死亡，4人失蹤。去年8月16日，1艘越南漁船在馬來西亞海域撞擊馬方海事執法船，並投擲鐵器和汽油燃燒彈。馬方人員開槍打死1名漁民，另拘留12名漁民。

正如中方多次強調，有了《海警法》，中國海上執法活動會更科學規範。何時使用何種執法強制措施，白紙黑字寫得一清二楚。相信中國海警的行動經得起實踐檢驗，也能回答外界的質疑。時間和事實將會説明一切。（作者是國際問題觀察員）