宗海合:誰才是南海文明執法模範
作者:宗海合
中國《海警法》出台後,國外有些機構和個人杞人憂天,拿其中的武力使用條款大做文章,聲稱有了《海警法》,中國海警將肆無忌憚使用武力,威脅他國漁民人身安全,影響地區局勢穩定。真相不懼謊言,事實勝於雄辯。我們暫且不去論證海警執法強制措施的合理性,僅從實際案例來看,中國海警堪稱南海文明執法模範:
2016年11月底,強颱風“蠍虎”在南海肆虐,1艘菲律賓漁船在黃巖島澙湖內沉沒,2名漁民落水,其中1人虛脱,需要立即救護。中國海警冒着巨大風浪,克服重重困難抵達黃巖島,成功將2名漁民轉移至海警艦船,第一時間安排隨艦醫生對其醫治,為其安排房間和餐食,並自發獻出個人衣物和生活用品。12月2日,中方成功在約定地點向菲方移交2名漁民。菲方對中方善舉深表感謝。
2020年4月2日,1艘越南漁船進入中國管轄海域,在受到中國海警多次警告後仍不駛離,頻頻做出危險動作,撞向中國海警船後沉沒。中國海警並沒有見死不救,而是迅速釋放小艇展開營救。8名落水漁民全部獲救並被送還,沒有人員傷亡。
2020年6月10日,相似的一幕再次發生。1艘越南漁船在中國管轄水域內高速逃竄,企圖逃避中國海警登臨檢查。過程中,越南漁船突然轉向,與中國海警船碰撞剮蹭,導致船身側傾,海水灌入,3名漁民落水。中國海警旋即救人,同時協助越南漁民修復漁船,恢復自航能力。
這類案例,還有很多。作為南海地區最大執法力量,中國海警在執法過程中充分展現了專業水準和文明素養,充分保障了被執法對象的合法權益。遺憾的是,有些人對此視而不見,編造出“暴力執法”“草菅人命”“強迫認罪”等種種謊言。我們看到的是,近年來一些國家的海上執法力量和他國漁民之間連番上演“海上全武行”,衝突激烈時甚至慘釀命案。據有的學者不完全統計,去年前9個月,印尼與越南之間的漁業衝突造成1人死亡,4人失蹤。去年8月16日,1艘越南漁船在馬來西亞海域撞擊馬方海事執法船,並投擲鐵器和汽油燃燒彈。馬方人員開槍打死1名漁民,另拘留12名漁民。
正如中方多次強調,有了《海警法》,中國海上執法活動會更科學規範。何時使用何種執法強制措施,白紙黑字寫得一清二楚。相信中國海警的行動經得起實踐檢驗,也能回答外界的質疑。時間和事實將會説明一切。(作者是國際問題觀察員)