不甘心總當“棋子”，又擔心大陸“反彈”，島內輿論對“美台新準則”很憂慮

【環球時報記者 程東】美國國務院宣佈所謂“對台新準則”，雖然民進黨歡呼台美關係“翻開新篇章”，島內輿論卻表達了憂慮之情。

美國國務院9日稱已完成與台灣交往“新準則”，美國仍將維持與台灣的非官方關係，並在原有一箇中國架構下放寬與台灣往來規定；在不違反一中政策的原則下，美官員將可到台北駐美代表處和“雙橡園”與台官員會面。台灣《經濟日報》11日稱，特朗普政府今年1月9日趕在政權交接前十天，宣佈取消美台交往規範，稱這是“自我施加的限制”，因此拜登新政府就以“新準則”冠名。

“美台交往新準則一石二鳥”，台“對外關係協會”前常務理事徐勉生撰文稱，美國此時宣佈交往新準則，有三重考慮：一是不得不為；二是想要讓大陸放心；三是讓台灣開心。文章提到“新準則”仍有限制，包括不得在會面場合展示“中華民國國旗”；美方官員不得參加台灣方面有“國家主權”象徵的活動，例如“雙十節酒會”。《中國時報》12日援引國民黨“立委”陳以信的話稱，新的準則讓本來是潛規則的東西都變成“明規則”，將來要“實質突破”恐怕更難，而民進黨當局與綠媒又在大內宣，“自嗨真的沒必要”。陳以信稱，“新準則”雖然鼓勵美台高級官員互訪，但台灣一些官員還是不能訪問華盛頓；美國國務卿與國防部長不會訪台，因此實際上除了美國外交官可到台北外館外，過去都曾有“突破”。他直言，蔡英文當局一直想宣傳“川規拜隨”（指拜登延續特朗普的政策），放大美國對台新規，説到底是不肯認清政治現實。現在拜登不像特朗普把台灣當成籌碼，民進黨反而開始心慌，拼命證明台灣還是籌碼，持續宣傳美國希望“聯台製中”，親美親到失衡，親美親到犧牲兩岸關係，最後就是台灣失去對外自主性，變成美國説什麼台灣都説好。陳以信批評説，蔡英文的對美政策其實是“聽美政策”，滿足的只有蔡個人利益及民進黨的選舉利益，但不符合台灣利益，更會為台灣未來帶來災難性後果。

《聯合報》提醒稱，台灣方面要維持這份“往來便利”，還得謹慎不冒進；拜登政府多的是熟悉兩岸議題的外交老手，台灣若偏離美國利益的軌道，“這項給予行政便利的準則，可以給，當然也能收回”。美國在台協會（AIT）台北辦事處前處長、卡內基和平基金會研究副總裁包道格坦言，受現實環境影響，美國可以給台灣更多交往空間，也可以因為北京不滿而逐步緊縮。國民黨“立法院”黨團總召集人費鴻泰也稱，台當局親美，不管誰執政都是如此，但美國現在是刻意打這張牌與北京對抗，“台灣只是一個棋子而已，當棋子並不好”。

淡江大學國際事務學院院長王高成12日撰文稱，拜登政府欲提升美台交往早就有跡可循，在正式公佈“新準則”之前已與台當局簽署了“設立海巡工作小組瞭解備忘錄”，並派遣美國駐帕勞大使隨帕勞總統來台訪問。大陸可能傾向認為此舉是“一箇中國政策的侵蝕化”而採取反制作為，美台必須保持密切關注。“看清拜登友台的本質”，台灣中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授龐建國稱，用敵我矛盾來轉移內部矛盾，已成為拜登政府處理美中關係和對內施政的主要手法。美國目前就是拿中國大陸當箭靶，建構外來威脅，能否減輕內部矛盾猶未可知，但是蔡英文當局向着美國靠邊站隊，雖然藉着“親美反中”在選票上獲利，但和大陸過不去的做法已經激起了對岸強烈反感，導致兩岸之間的敵意螺旋不斷上升。文章説，如今拜登和大陸的對立態勢更加緊張，台灣成為棋子的角色依舊，如果蔡當局不改弦更張，“就不要言不由衷地説什麼期待兩岸關係春暖花開了”。