全省推進新型城鎮化暨“強省會”工作大會在貴陽召開

●加快推進以高質量發展為統攬、以城市羣為主體、大中小城市和小城鎮協調發展、以人為核心的新型城鎮化，不斷增強城鎮人口承載力、內需帶動力、發展競爭力，到2025年，全省城鎮化率達到62%左右

●全力打造高質量的城鎮經濟、高品質的城鎮生活、高水平的城鎮生態環境，實現城鎮承載能力、城鎮經濟、城鎮品質、城鎮治理、城鄉融合發展“五個大提升”

●大力實施“強省會”五年行動，狠抓工業經濟，狠抓數字經濟，狠抓總部經濟，狠抓樞紐能力，狠抓創新人才，狠抓開放營商，狠抓生態提升，狠抓公共服務，把全省新型城鎮化的龍頭舞起來

●增強領導的推動力、規劃的引領力、改革的驅動力、工作的落實力，形成推進新型城鎮化的強大合力

●以棚户區改造、老舊小區改造和背街小巷改造為抓手，大力實施城市更新行動，切實改善羣眾居住生活環境

本報訊 （記者 陳曦）4月12日，全省推進新型城鎮化暨“強省會”工作大會在貴陽召開。

省委書記、省人大常委會主任諶貽琴，省委副書記、省長李炳軍講話。省政協主席劉曉凱，省委副書記藍紹敏，省委常委，省人大常委會、省政府、省政協有關負責同志，省法院院長，省檢察院檢察長出席會議。省委常委、貴陽市委書記、貴安新區黨工委書記趙德明就“強省會”作表態發言，省委常委、常務副省長李再勇主持並作總結講話。

諶貽琴在講話中指出，城鎮化是現代化的必由之路。站在“十四五”開局、全面建設社會主義現代化新徵程開啓的新起點上，全省上下要深刻認識推進新型城鎮化是實現高質量發展、擴內需穩增長、創造高品質生活、在鄉村振興上開新局的迫切需要，全面落實“四新”總體要求和“一二三四”工作思路，加快推進以高質量發展為統攬、以城市羣為主體、大中小城市和小城鎮協調發展、以人為核心的新型城鎮化，不斷增強城鎮人口承載力、內需帶動力、發展競爭力，為開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來提供強勁動力。

諶貽琴強調，要堅持走山地特色新型城鎮化之路，堅持做強中心、帶動周邊、輻射鄉村的發展路徑，全力打造高質量的城鎮經濟、高品質的城鎮生活、高水平的城鎮生態環境，實現城鎮承載能力、城鎮經濟、城鎮品質、城鎮治理、城鄉融合發展“五個大提升”。要做強貴陽—貴安—安順和遵義兩個都市圈，着力構建新型城鎮化空間格局，提升黔中城市羣、區域中心城市、縣城的承載能力。要堅持以城聚產、以產興城、產城融合，着力做強城鎮工業經濟、服務經濟、消費經濟、創新經濟。要抓好基礎設施建設“六網會戰”，高質量推進城鎮精細化規劃建設管理，大力提升城鎮居住品質、基礎設施品質、基本公共服務品質、生態環境品質。要深化“文明在行動·滿意在貴州”活動，加強和創新城鎮治理，積極推動智慧城鎮、法治城鎮、文明城鎮、安全城鎮建設。要把縣域作為推進城鄉融合發展的重要切入點和突破口，加快形成縣鄉村功能銜接互補的建管格局，加快打破制約縣域內城鄉融合發展的體制機制和政策障礙，推動城鄉產業融合發展。

諶貽琴強調，要緊緊圍繞在新型工業化、新型城鎮化、貴陽貴安協同融合發展、擴大內需提振消費、高質量公共服務供給、集聚創新人才隊伍等方面實現“六個新突破”的總要求，大力實施“強省會”五年行動，把全省新型城鎮化的龍頭舞起來。具體工作中要做到“八個狠抓”。一要狠抓工業經濟，推動傳統產業轉型升級和新興產業發展並舉，着力做強工業園區，強化金融支撐，努力在發展中高端製造業上取得重大突破。二要狠抓數字經濟，加快5G等新型基礎設施建設，大力發展平台經濟和應用場景，培育壯大重點大數據企業，努力建設“中國數谷”，在實施數字經濟戰略上搶新機，繼續搶佔大數據發展制高點。三要狠抓總部經濟，大力引進綜合型、區域型、功能型總部，加快匯聚一批具有區域中心能級、綜合效益貢獻度高的總部企業。四要狠抓樞紐能力，提升貴陽綜合交通樞紐地位，大力發展物流業等樞紐經濟。五要狠抓創新人才，支持貴陽貴安實施重點產業人才和重大產業項目互動招引“123”計劃，打造創新創業之城，建設“全省人才蓄水池”。六要狠抓開放營商，建強國家級開放平台，強力推進產業大招商，辦好重大開放活動，着力打造國內一流的市場化法治化國際化營商環境。七要狠抓生態提升，把生態優先、綠色發展的要求貫穿到經濟社會發展的方方面面，貫穿到城市產業發展、社會治理和文明創建等各個領域，真正讓生態成為貴陽最鮮明的特色、綠色成為貴陽最靚麗的底色。八要狠抓公共服務，提升教育、醫療、文化等各種公共服務水平，加強社會治理，讓生活在貴陽的人更有獲得感、幸福感、安全感。

諶貽琴強調，新型城鎮化是系統工程，涉及方方面面，涵蓋各行各業，要着力加強組織領導，形成推進新型城鎮化的強大合力。要增強領導的推動力，全省各級黨政主要領導要把新型城鎮化作為一項特別重要的工作擺在突出位置，各級各部門要各負其責，樹立正確的政績觀，集中力量破除新型城鎮化進程中的重點、難點、痛點問題。要增強規劃的引領力，增強規劃的指導性、前瞻性和操作性，強化規劃的硬約束。要增強改革的驅動力，緊緊圍繞“人”“地”“錢”的問題深化改革，為新型城鎮化注入強勁動力。要增強工作的落實力，加強調度、評估和督導，堅持典型引路、示範引領，帶動新型城鎮化工作向縱深推進。

李炳軍強調，要大力推進以人為核心的新型城鎮化，為人民羣眾創造高品質城鎮生活。要以“三個100萬”（即到“十四五”末貴陽貴安城區新增100萬人、市州中心城區新增100萬人、全省縣城新增100萬人）為抓手，構建大中小城市和小城鎮協調發展的城市格局。全力實施“強省會”五年行動，進一步壯大經濟實力、拓展城市空間、集聚城市人口，更好輻射帶動全省高質量發展；把遵義建設成全省區域發展的重要增長極，做優做特其他市（州）中心城市；把縣城建設成為新型城鎮化的重要載體，補齊公共服務設施短板，提高綜合承載能力；強化規劃引領，突出剛性執行，彰顯特色風貌。要以“三改”為抓手，大力實施城市更新行動。強力推進棚户區改造，堅持市場化運作，做好項目策劃包裝，合理確定改造基本單元、實現整體盈虧平衡，嚴格控制容積率等指標，確保改造品質、改造進度；強力推進老舊小區改造，整合政府、居民和社會力量，強化協調聯動，多途徑籌集資金，尊重羣眾意願，在優先做好基礎類改造基礎上，因地制宜推進完善類、提升類改造；強力推進背街小巷改造，依法依規加大拆違控違力度，常態化開展文明城市和衞生城市創建，大力整治“髒亂差”，注重工作方法，解決好民生需求，全面改善羣眾居住生活環境。要以“三次產業協同發展”為抓手，着力做強城鎮經濟。大力提升工業經濟實力，加快發展樞紐經濟、總部經濟、樓宇經濟和現代金融，進一步激發城鎮消費活力，發展縣域經濟和農產品精深加工，實現以產興城、以城促產、以業聚人的良性循環。要以強化公共服務、社會管理和生態宜居“三個功能”為抓手，持續提升城市生活的獲得感幸福感安全感。下大力氣提高城鎮教育、醫療、養老、住房等服務水平，加快“智慧城市”建設，提升基層治理能力，加強城鎮生態環境建設。要提高各級領導幹部抓城鎮化的能力，用好新型城鎮化投資基金，運用市場化融資手段強化資金保障，堅持集約節約用地，健全轉移人口均等享受基本公共服務的體制機制，確保新型城鎮化科學有序推進。

會議以電視電話會議形式開到各市縣。省直有關部門、中央駐黔單位、金融機構、高等院校、貴陽市有關負責同志等在省主會場參會。省發展改革委、省住房城鄉建設廳、國家開發銀行貴州省分行、金沙縣、丹寨縣在總結會上作交流發言。