在“強省會”五年行動中盡顯新擔當新作為
作者:樊荣
4月13日,貴陽貴安“強省會”五年行動誓師大會召開,發出了“強省會”的行動令,吹響了“強省會”的衝鋒號,全面拉開建設宜居宜業宜遊特大城市的大幕,令人鼓舞、催人奮進。
強省會,於烏當而言,是大機遇,也是大挑戰,是一場沒有退路、只能贏不能輸的攻堅戰、持久戰。當下,烏當區全區總動員、上下齊發力,在市委、市政府和區委、區政府的堅強領導下,以聞雞起舞、日夜兼程的奮鬥姿態,鋭意進取、開拓創新,立即行動,全面奔赴強省會主戰場。
藍圖已經繪就,目標振奮人心,奮鬥正當其時。烏當區將以高質量發展統攬全局,深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動,同步推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅遊產業化,以中醫藥和醫療器械產業園建設為重點,以“三新建設”為抓手,打造全省“四輪驅動”高質量發展示範區、貴陽東部產業新區核心功能集聚區、中高端消費品製造核心承接區,在“強省會”五年行動中盡顯烏當新擔當新作為,奮力書寫“美麗烏當·花園之城”加快發展、趕超跨越時代篇章。
加快推進新型工業化
建設大健康產業發展新高地
今年3月20日,烏當區與中南控股集團簽訂了《貴州中醫藥和醫療器械產業園投資合作協議》,計劃總投資500億元,合作共建百億級“貴州中醫藥和醫療器械產業園”。貴州中醫藥和醫療器械產業園的落地建設,是烏當區落實“強省會”五年行動的有力抓手,對於加快推進新型工業化,打造貴陽東部產業新區核心功能集聚區具有重大的現實意義,也必將在烏當發展史上寫下濃墨重彩的一筆。
放眼“十四五”,烏當區將緊緊圍繞新型工業化強區,構建“主業突出、支柱強大、鏈式集聚、融合發展”的現代健康醫藥工業體系,以中醫藥和醫療器械製造為首位產業,以軍民融合、特色食品、中高端消費品製造等產業為重要支撐,加快培育壯大中高端醫藥(醫療)製造、康養、現代醫藥物流、特色健康食品產業,全力打造貴州大健康產業發展引領示範區、國家大健康產業發展集聚區,推動工業大發展。
在優化工業佈局方面,烏當區將以宋家壩、張天水等片區為重點,鼓勵轄區醫藥企業退城進園、抱團發展,規劃建設百億級中醫藥和醫療器械產業園,形成研發、製造、流通、診療、交易等協調發展業態;發揮轄區軍工企業優勢,加快建設十億級軍民融合產業園,形成“軍工龍頭+民營推進器”新模式;發揮特色食品龍頭企業帶動作用,聯動農業產業結構調整,謀劃建設十億級特色食品產業園,做精做優特色食品產業。
在提升工業優勢方面,烏當區將圍繞大健康產業補鏈、延鏈、強鏈,充分發揮現有醫藥企業優勢,加快推進醫養健管融合、康養健遊聯動、種養加銷一體、政產學研結合,推動大健康產業向產業鏈後端、價值鏈高端攀升;堅持發揮大數據提升產業層次、改造傳統產業的推動作用,積極引入資源補鏈擴容、深化軍民融合創新發展、壯大特色食品產業。
加快推進新型城鎮化
構建城鄉協同發展新格局
從“一核兩翼多點”發展佈局,到“三環五橫五縱”骨幹路網,再到一大批中高端城市綜合體加速集聚,推動城市擴容升級……放眼烏當,嶄新的城市面貌,立體化的交通網絡,生態宜居的環境,描繪出一幅幅生動美麗的城市畫卷,隨處都可以感受到不斷提升的城市形象和品位。
烏當區明確,“十四五”期間,將力爭實現人口規模翻一番,達到50萬人;城市建成區面積翻一番,拓展至45平方公里,“美麗烏當·花園之城”靚麗品牌更加深入人心。這是創造性貫徹落實中央和省市部署的具體行動,堅持和發展、繼承和創新、一張藍圖繪到底的必然選擇,是加快發展、趕超跨越的現實需要。
為此,烏當區將加快推進新型城鎮化,高質量構建城鄉協同發展新格局,堅持以人為核心,科學佈局生產生活生態空間,大力推進以城聚產、以產興城、產城融合、城鄉互動的新型城鎮化,健全城鄉融合發展新體系,推動城市空間拓展、發展優勢提升。
烏當區將加快拓展發展新空間,緊抓新一輪國土空間調規,高質量編制國土空間規劃,由南向北構建現代城市、特色小鎮、富美鄉村——
南部,以新天城區、東風片區為重點,加快打造產城融合、宜居宜業、富有活力的現代城市;中部,以中醫藥和醫療器械產業園為重點,建設健康生態新城,以水田康養小鎮、新堡體旅小鎮、下壩百果小鎮、偏坡原味小鎮等為代表,打造主題鮮明、功能完善、產業興旺的新型特色小鎮;北部,以新場鎮王壩村、羊昌鎮平壩村、百宜鎮羅廣村等為代表,打造生產發展、生活富裕、生態良好的富美鄉村。
與此同時,烏當區將加快塑造發展新形象,提升發展新品質,主動融入東部產業新區建設,落實好市級老舊小區改造三年行動計劃和提升城鎮品質“十大工程”,大力推進城市更新、強力推進“三環五橫五縱”骨幹路網建設;統籌城鄉一體化發展,推動人才、資本等要素城鄉雙向流動,推動交通、教育、醫療、就業、文化、生態等基本公共服務城鄉普惠共享;加快推動中天·吾鄉、温泉小鎮等一批城市綜合體建設,加快佈局一批大中型商貿綜合體,推動“一核兩翼”城市格局,整體向現代城市發展。
加快推進農業現代化
建設鄉村振興新標杆
在羊昌鎮甲崗村的雲開二級公路兩側,一塊塊高標準農田、一處處現代農業設施、一片片蔬菜大棚展現在眼前,農業現代化氣息撲面而來……這不僅僅是一幅幅美麗的鄉村寫實風景畫,更是一個鄉村振興示範區致力於農業現代化的實踐報告。
作為省會城市主城區,烏當擁有廣袤的鄉村土地,在全市率先實現農業現代化進程中烏當區責無旁貸。聚焦農業現代化,烏當區創造性地提出了推進現代農業產業示範帶建設的決策部署,這是在“強省會”中展現烏當作為的必答題,這是高質量建設鄉村振興新標杆的必然路徑。
在打贏脱貧攻堅戰的基礎上,烏當區將堅決守住脱貧攻堅成果,繼續完善防止返貧動態監測和幫扶機制,監測精準到户到人,穩定保持幫扶政策和措施,做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接,堅決預防返貧情況發生。
鄉村振興,產業興旺是關鍵。烏當區將以產業為支撐推進鄉村全面振興,加快推進農業接二連三,重點以解決土地碎片化問題為抓手,加大農村土地整理力度,提高宜機化程度,結合中藥材種植和“蔬、果、花、茶”特色農業,建設一定數量和規模的現代高效特色農業產業示範帶,穩固利益聯結防止返貧的同時,豐富鄉村經濟業態,拓展農民增收空間。
同時,大力實施鄉村建設行動,深入實施“千村整治·百村示範”工程,持續改善鄉村人居環境,完善鄉村基礎設施,提升鄉村公共服務水平,加強村莊規劃建設管理,全面推進農村生活垃圾、生活污水治理,嚴控農村污染特別是面源污染問題,建設環境宜人、生態宜居的美麗鄉村,讓富美鄉村真正成為花園之城的靚麗景色。
加快推進旅遊產業化
煥發全域旅遊示範新活力
在下壩,3萬畝櫻桃眼下正是成熟季節,吸引無數遊客前來體驗採摘樂趣,感受田園風光;在偏坡,特色農家樂成為市民週末休閒放鬆的好去處;萬象温泉、御温泉等景區成為假期遊客養生度假的熱門選擇。
令人期待的是,今年9月份,貴陽市第十二屆旅發大會將在烏當區舉辦,一場詩與遠方的文旅盛宴將在這裏拉開帷幕。這是推動烏當旅遊產業高質量發展,打響“美麗烏當·花園之城”靚麗品牌的一次重大機遇。
烏當區將以承辦旅發大會為契機,立足貴陽,面向全省、全國,搶抓機遇,抓實“強省會”五年行動戰略部署,統籌推動旅遊產業化和新型工業化、新型城鎮化、農業現代化協同發展,堅持以國際化理念、全域旅遊視角引領旅遊業發展,探索全域共建、全域共融、全域共享的旅遊發展新模式,不斷豐富旅遊生態和人文內涵,努力建設高質量國家全域旅遊示範區。
圍繞構建全域旅遊“一心、三區”新格局,烏當區將以都市温泉為牽引,推動温泉景城融合、遊憩醫養共享,全面打造都市温泉康養大中心;以布依文化為靈魂、原味小鎮為主體,聯動偏坡、下壩,加快打造“醉美鄉村民俗生活區”;以水東文化為靈魂,楓葉谷、香紙溝、高山藥為主體,聯動新堡、水田、新場,加快打造“醉美鄉村健康生活區”;以生態文化為靈魂,田韻羅廣、研學農場、花畫小鎮為主體,聯動百宜、羊昌,加快打造“醉閒鄉村體驗生活區”。
同時,結合中醫藥和醫療器械產業園、“1+8”高效農業園區,促進城區、園區、景區聯動,推動城區景區化、園區城區化、景區精品化,特別是要結合城市更新和鄉村振興,豐富優質旅遊產品和服務供給;加快推進“旅遊+大健康”“旅遊+大數據”“旅遊+大農業”,探索“温泉+醫療+養老”,努力實現從門票經濟向產業經濟的轉變。
貴陽日報融媒體記者 樊榮