美反華議員再拋“台灣國際參與法案”，專家：意圖轉移國內矛盾焦點

【環球時報記者 張天行 邢曉婧】繼美國拜登政府被爆將宣佈任內第一批對台軍售後，美國親台議員又拋出所謂“台灣國際團結法案”，鼓吹台灣國際參與，企圖動搖聯合國2758號決議的地位。

“台灣國際團結法案”是由美國眾議院外交委員會亞太小組民主黨籍主席貝拉、共和黨籍眾議員匡希恆及眾議院“國會台灣聯機”4名共同主席夏波等人聯合拋出的。台灣“中央社”20日稱，法案首先對1971年第26屆聯合國大會通過的第2758號決議提出疑問，認為這項決議承認中華人民共和國政府是中國在聯合國的唯一合法代表，“但並未處理台灣與台灣人民在聯合國或周邊組織代表權的問題，也沒有在中華人民共和國與台灣關係上採取立場，或包括任何關於台灣主權的聲明”。

提案人之一匡希恆發表新聞稿稱，大陸通過其在聯合國與國際組織日益增長的影響力排除台灣參與，宣稱聯合國大會2758號決議認定“台灣是中國的一部分”，世界衞生組織（WHO）據此拒絕台灣出任世界衞生大會的觀察員，“當國際共同對抗新冠疫情時，台灣被排除在外，這無疑加劇了新冠疫情”。法案要求美方在不以主權國家為參與資格的國際組織中的代表，通過意見表達、投票及影響力，呼籲這些組織“抵抗”大陸關乎台灣的決議、文字、政策或程序的作為。法案接下來將送交眾議院相關委員會審議，之後還需要通過參眾兩院，才會遞交美國總統簽署後生效。

“對聯合國2758號決議咬文嚼字，不排除背後有美國涉台機構搞小動作”，北京聯合大學台灣研究院兩岸關係研究所所長朱松嶺20日在接受《環球時報》採訪時稱，其實決議説得非常清楚，就是“恢復”中華人民共和國的合法席位；使用“恢復”二字已經表明，聯合國承認由中華人民共和國代表台灣地區和大陸地區全體中國人民的利益。

而民進黨當局又開始趁機宣揚台美關係。台灣“外交部”發言人歐江安20日稱，拜登政府上任後已多次公開強調美國對台灣的承諾“堅若磐石”，“感謝美國國會議員近年不斷採取友我作為，並以具體行動展現對台美關係的支持與重視”。

事實上，美國國會去年已通過“台北法案”支持所謂台灣國際參與。而在該法案拋出時，台灣已從2016年起一連失去聖多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索和薩爾瓦多這些“邦交國”，2013年與台灣“斷交”的岡比亞則於2016年3月與大陸復交。針對台灣國際參與問題，大陸國台辦多次表示，台灣必須在一箇中國原則下通過兩岸協商，做出合情合理的安排。

朱松嶺表示，所謂“台灣國際團結法案”並不能發揮任何實質性作用，美國已有約十幾個涉台法案。他説，美國國內問題非常多，兩黨之間有很多分歧，唯獨在對華政策特別是台灣問題上一定程度可以達成一致，因此拜登政府開始大打“台灣牌”。由跨黨派議員提出的“台灣國際團結法案”也是一部分人打“台灣牌”的方式，其目的無非就是轉移美國國內矛盾，企圖把焦點轉移到中國問題上。