易綱：完善綠色金融頂層設計 將創設碳減排支持工具

中國人民銀行行長易綱4月20日在出席博鰲亞洲論壇2021年年會“金融支持碳中和”圓桌會議時表示，人民銀行聯合相關部門不斷完善綠色金融頂層設計。他透露，未來央行將創設碳減排支持工具，激勵金融機構為碳減排提供資金支持。他還説，正研究在對金融機構的壓力測試中，系統性地考慮氣候變化因素，也正在研究對金融機構開展綠色信貸、綠色債券等業績評價體系。

易綱表示，人民銀行聯合相關部門不斷完善綠色金融頂層設計，開展了多方面工作：促進資金流入綠色行業和領域。首先是完善綠色金融標準體系。其次是強化信息報告和披露。金融機構目前需要披露銀行間市場綠色金融債、報告綠色信貸的資金使用情況和投向，未來還將分步建立強制的信息披露制度，覆蓋各類金融機構和融資主體，統一披露標準。三是構建激勵機制。央行已將綠色債券和綠色貸款納入央行貸款便利的合格抵押品範圍，並將創設碳減排支持工具，激勵金融機構為碳減排提供資金支持。人民銀行還將通過商業銀行評級、存款保險費率、宏觀審慎評估等渠道加大對綠色金融和碳減排的支持力度。

易綱也表示，央行也開展了促進跨境綠色資金流動的工作。一方面，將盡快制定綠色金融共同分類標準。目前，我們正與歐盟共同推動綠色分類標準的國際趨同，爭取年內出台一套共同的分類標準，供國際投資者參考，促進國際綠色金融協同發展。另一方面，將繼續擴大金融業開放，便利國際投資者參與中國綠色金融市場。我們將在全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度的基礎上，不斷擴大外資金融機構業務範圍，擴大資本市場雙向開放，增強中國綠色金融市場對國際投資者的吸引力。

“我們還將在外匯儲備中繼續增加對綠色債券的配置，控制投資高碳資產，在投資風險管理框架中納入氣候因素。在金融機構層面，我們將鼓勵金融機構早做準備，積極應對氣候挑戰。”他説。