證監會就IPO上市輔導監管規則徵求意見

4月30日，證監會宣佈就《首次公開發行股票並上市輔導監管規定》對外公開徵求意見。

輔導制度是《證券發行上市保薦業務管理辦法》規定的一項重要基礎性制度。《經濟參考報》記者瞭解到，本次徵求意見稿在總結各派出機構多年實踐基礎上，突出體現以下原則：

一是統一規範。 系統梳理各派出機構的制度和實踐，充分吸收經市場檢驗的成熟做法，對輔導目的、輔導期、驗收方式、驗收期限等輔導制度主要安排進行了規定，實現規則適用的統一、協調，減少自由裁量空間。

二是明確定位。 輔導工作主要是促進擬上市企業提高規範性，促使相關人員樹立正確理念、熟悉規則及相關情況。輔導驗收是對保薦機構輔導工作開展情況及成效進行評價，不對輔導對象是否符合上市條件進行判斷。因此，輔導驗收不是企業上市的審核程序。

三是高效便民。 在細化統一的基礎上，簡化輔導驗收標準、減少不必要程序、明確各環節時限，運用信息化手段提升監管效能，使市場各方對輔導監管工作形成合理預期。